Решение по делу № 2-314/2018 ~ М-174/2018 от 30.01.2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

21 марта 2018 года                                                   пгт Красногвардейское

    Дело № 2-314/2018

    Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

    Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

    Лица, участвующие в деле:

    истец: Волков Сергей Анатольевич,

    ответчики: Коренюк Виктория Евгеньевна,

                               Коренюк Анатолий Евгеньевич,

    третье лицо: Администрация Красногвардейского сельского поселения

                                 Красногвардейского района Республики Крым,

    Суд, рассмотрев иск о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волков С.А. 30 января 2018 года обратился в суд с иском                                      к ответчикам Коренюк В.Е., Коренюк А.Е., третье лицо администрация Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в котором просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:                                     <адрес> снять их                                             с регистрационного учета по указанному адресу.

    Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем                      жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован в указанной квартире и постоянно в ней проживает. В данном жилом помещении также зарегистрированы Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е., однако ответчики в указанной квартире никогда не проживали, их имущества в квартире нет. В спорной квартире ранее проживала и была зарегистрирована его родная сестра                       ФИО15, - мать ответчиков, которая решением Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым в ДД.ММ.ГГГГ году была лишена родительских прав в отношении Коренюк Виктории Евгеньевны и Коренюк Анатолия Евгеньевича. С ДД.ММ.ГГГГ года Коренюк С.А. в спорной квартире не появлялась, решением Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым в ДД.ММ.ГГГГ году была признана утратившей право пользования данным жилым помещением. Истец отношений ни с сестрой, ни с ответчиками не поддерживает, членами его семьи они не являются. О наличии регистрации ответчиков в квартире узнал после того, как к нему был предъявлен иск                                о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Наличие регистрации ответчиков в квартире, которая носит формальный характер, влечет увеличение затрат на оплату коммунальных услуг, создает истцу препятствия для заключения договора социального найма жилого помещения.

    В судебном заседании истец Волков С.А. поддержал исковые требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении. При этом                  Волков С.А. указал, что ответчики не приобрели право пользования спорной жилой площадью, поскольку будучи только зарегистрированными по адресу:          <адрес>, в данное жилое помещение в качестве членов семьи не вселялись, никогда в нем не проживали, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняли. Ответчики постоянно проживают в жилом помещении по <адрес>.    В судебном заседании ответчик Коренюк В.Е. иск не признала.                                    В обоснование своих возражений относительно исковых требований указала, что права пользования или права собственности иным жилым помещением                    она не имеет. Их с братом местом жительства ранее являлось место жительства их бабушки ФИО16, выполнявшей                                      по отношению к ним обязанности опекуна (попечителя). Проживали они в доме                                     по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умерла, и ее родственники объявили, что будут продавать дом.

    В судебном заседании ответчик Коренюк А.Е. иск не признал.                                   В обоснование своих возражений относительно исковых требований дал объяснения, аналогичные объяснениям его сестры Коренюк В.Е. При этом Коренюк А.Е. указал, что в квартире № по <адрес> он никогда не проживал. До совершеннолетия                                  с сестрой они проживали вместе со своим отцом ФИО18 по адресу: <адрес>. Бабушка ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ умерла и им будет негде жить, так как дом продадут.

    В судебное заседание представитель третьего лица администрации Красногвардейского сельского поселения, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки в суд не сообщалось.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело                        в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

    Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, а также материалы дела №, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле,                 их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное                           не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только                         на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Волков С.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного                              по адресу: <адрес>. В указанной квартире Волков С.А. постоянно проживает и значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ.

В спорной квартире также зарегистрированы ответчики: Коренюк В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, Коренюк А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация ответчиков по вышеуказанному адресу подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району, а также штампом в их паспорте гражданина Российской Федерации.

Судом также установлено, что в квартире № по <адрес> ответчики Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. не проживают, их вещей в квартире нет. Указанный факт не оспаривают сами ответчики. При этом Коренюк А.Е. в судебном заседании объяснил, что                            в спорной квартире он никогда не проживал. Коренюк В.Е. в судебном заседании объяснила, что до ДД.ММ.ГГГГ года с матерью Коренюк С.А. она проживала в данной квартире.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля                        Лаврентьева В.П., длительное время постоянно проживающая в квартире №                   по <адрес>, показала, что ответчики Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. в квартире № по <адрес> никогда не проживали. Ранее в указанной квартире вместе с матерью Коренюк Ф.В. и братом Коренюк С.А. проживала                     Коренюк С.А., однако было это очень давно.

Судом также установлено, что ответчики Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. являются детьми Коренюк С.А., в отношении которых последняя была лишена родительских прав решением Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

Зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по                                     <адрес> Коренюк С.А., длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ года в ней не проживавшая, решением Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ была признана утратившей право пользования данным жилым помещением.

После лишения родительских прав Коренюк С.А., распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Коренюку Анатолию Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был присвоен статус ребенка, лишенного родительского попечения.

Аналогичный статус был присвоен Коренюк Виктории Евгеньевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № над малолетними внуками                          Коренюк Викторией Евгеньевной и Коренюк Анатолием Евгеньевичем была установлена опека, опекуном была назначена ФИО20, проживающая по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства                             их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Местом жительства ответчиков Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. было место жительства их бабушки ФИО21, а также отца Сазонова Евгения Викторовича – <адрес>, что подтверждено в судебном заседании самими ответчиками.

ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ умерла (свидетельство о смерти серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым).

На день смерти ФИО23 ответчики Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. достигли совершеннолетия.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной отделом         по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Красногвардейского района Республики Крым, Коренюк Виктория Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коренюк Анатолий Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоят                           в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в Красногвардейском районе Республики Крым, заявлений о включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями,                        в Красногвардейском районе Республики Крым не подавали.

За Коренюк В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Коренюком А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации         в Автономной Республике Крым «О внесении изменений в распоряжение районной госадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № сохранено право пользования жильем, расположенным по адресу: <адрес>.

Провозглашенной статьей 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище является одним из основных прав. Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 56 Конституции Российской Федерации в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации                         (далее – ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г.                                № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»                        в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства                                в пределах Российской Федерации.

    Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

    Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения,                     выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации                                          в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

    В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (статья 3 Закона РФ       от 25.06.1993 № 5242-1).

    В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации                                    с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства                             в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим                      Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации                                            с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства                                в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

    Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или                          в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить                   за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина                             в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении                                  от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в т.ч. являющиеся основанием                    для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

    В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»                    под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает                    в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

    Давая надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам и применяя нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд исходит из следующего.

    При разрешении споров о признании лица утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление права на проживание в спорном помещении.

    Доказательств того, что ответчики Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. были вселены в квартиру № в доме по <адрес>, а их отсутствие в квартире в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.

    Фактическое место жительства ответчиков в спорном жилом помещении     не установлено.

    Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

Регистрация ответчиков в квартире № в доме по <адрес> была произведена в период их несовершеннолетия. При этом их законный представитель – опекун (попечитель) ФИО24 права                    на проживание в спорном помещении, в том числе и на момент постановки Коренюк В.Е., Коренюк А.Е. на регистрационный учет, не имела. Право же ребенка производно от права его законного представителя.

    С учетом изложенного, суд полагает возможным признать ответчиков Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием их с регистрационного учета, ввиду того, что ответчики не приобрели право пользования данным жилым помещением, а их регистрация в указанном жилом помещении носит формальный характер, так как в спорное помещение они не вселялись, по назначению его не использовали, не оплачивали коммунальные платежи. Каких-либо препятствий к проживанию ответчиков                 не чинилось.

    Отсутствие же у Коренюк В.Е. и Коренюк А.Е. права пользования иным жилым помещением по договору социального найма или права собственности          на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца

подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.20 ГК РФ, ст.ст.10, 60, 71 ЖК РФ, ст.ст.12, 56, 57, 61, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волкова Сергея Анатольевича удовлетворить.

Признать Коренюк Викторию Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                      не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой №                                 в доме № по <адрес>, со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать Коренюк Анатолия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                         не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой №                              в доме № по <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Коренюк Виктории Евгеньевны и Коренюк Анатолия Евгеньевича в пользу Волкова Сергея Анатольевича судебные расходы                                по уплате государственной пошлины в размере 150,00 руб. (Сто пятьдесят рублей 00 копеек) с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд                          в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                             С.Н. Проскурня