Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2020 ~ М-203/2020 от 06.02.2020

Дело №УИН №RS0№-51

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 июня 2020 года – Предгорный районный суд <адрес>                      в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

Представителя ответчика – администрации Предгорного муниципального района <адрес> – ФИО7, действующей в соответствии                с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО4,                              ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2                       к администрации Предгорного муниципального района о признании права собственности о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 обратились                                  в суд с исковым заявлением к администрации предгорного муниципального района о признании права собственности, в котором указывают,                                  что ДД.ММ.ГГГГ, согласно договора купли-продажи ими приобретен жилой дом площадью 24,7 кв.м, с кадастровым номером 26:29:030201:1833                             и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанная недвижимость приобретена истцами с использованием средств материнского капитала.

На основании постановления Главы администрации муниципального образования Суворовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес> «Б».

Прежним хозяином ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение                                  на строительство жилого дома, выдан план размещения строения,                             что подтверждается архивными выписками.

Истцы стали правопреемниками прав и обязанностей по договору, после приобретения жилого дома и земельного участка, в связи с чем, начали строительство жилого дома, которое было завершено в 2017 г.

По итогу завершения строительства кадастровым инженером                           был подготовлен технический план строения – жилого дома, общей площадью 74,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, однако, в постановке указанного дома                     на учет было отказано, в связи с непредставлением уведомления об окончании строительства.

В 2019 г., в адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района направлено уведомление об окончании строительства.

ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление было возвращено истцам, поскольку отсутствует разрешительная документация на правообладателей земельного участка.

В связи с изложенным, просят суд признать за ФИО4 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, представив в адрес суда заявление, в котором просят заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме,                                по основаниям, указанным в исковом заявлении и рассмотреть указанное дело                     в их отсутствие.

Представитель истцов – ФИО9 в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, и рассмотреть указанное дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального района, <адрес> – ФИО7 просила принять решение                        в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика – Управления архитектуры                                   и градостроительства администрации Предгорного муниципального района, <адрес> в судебное заседание не явился, несмотря                                      на то, что о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав довод сторон, изучив представленные доказательства и оценив их с учетом требований закона          об относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства            в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств                в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних                                    ФИО2, ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права                     и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя                 и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности                          на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцам принадлежит жилой дом, общей площадью т24,7 кв.м, этажность 1, кадастровый №, расположенный по адресу: РФ, <адрес> и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, площадью 900,00 кв.м, с кадастровым номером 26:29:030201:2829, расположенный по адресу: РФ, <адрес> «Б». (Л.д.15-16)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок                         с кадастровым номером 26:29:030201:2829 на праве общей долевой собственности в размере ? доли принадлежит ФИО1, ФИО5, ФИО1, ФИО2(Л.д. 17-24)

Постановлением администрации муниципального образования Суворовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении разрешения на отклонение                              от предельных параметров разрешенного строительства разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельного участка с кадастровым номером 26:29:030201:2829, расположенного по адресу: <адрес> «Б», площадью 900 кв.м, установив отступ от объектов красной линии                        со стороны, примыкающей к территории общего пользования по адресу: Лермонтова, точки 1-2 с 5,00 метров на 4,50 метра, установив отступ объектов от красной линии со стороны, примыкающей к территории земельного участка по адресу: Лермонтова,50-а, точки 2-3 с 3,00 метров на 1,50 метра.

Постановлением администрации муниципального образования Суворовского сельсовета <адрес> №                                         от ДД.ММ.ГГГГ уточнен разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 900 кв.м, представленный ранее в пользование ФИО4 (св-во о гос. регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес> «Б», категория земель-земли населенных пунктов.

Техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается соответствие действующему законодательству.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических,                        санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 2. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также                       их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство,                                 за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения,        как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию,                  в отношении объекта, строительство (реконструкция) которого уже завершена.

Согласно п. 21 ст. 51 Градостроительного кодекса, срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок                               и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи:

1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;

4) прекращения права пользования недрами, если разрешение                              на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных                          с пользованием недрами.

Согласно п. 21.5 указанной статьи, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В силу п. 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, лица, указанные                 в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 настоящей статьи, обязаны направить уведомление                         о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами,                                    об образовании земельного участка в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом"                                      или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос"                  с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки                      в случае, указанном в части 21.5 настоящей статьи;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 настоящей статьи, если в соответствии                         с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном ч. 21.7 настоящей статьи;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения                      о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном ч. 21.9 настоящей статьи.

Судом установлено, что истцы обращались в Управление архитектуры                    и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилищного строительства.

Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление истцам возвращено, поскольку, при заполнении уведомления были допущены ошибки:                                 в п.2.5 некорректно внесена информация о виде разрешенного использования земельного участка, в п. 3.3.3 отсутствует необходимая информация                                     об отступах от границ земельного участка, в п.3.3.4 информация о площади застройки не соответствует площади застройки указанной, в п.4 «Схематичное изображение построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке». В представленном уведомлении отсутствуют подписи всех собственников земельного участка.

Разрешительная документация на имя правообладателей земельного участка с кадастровым номером 26:29:030201:2829, расположенного по адресу: РФ, <адрес> «Б», отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ, делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта №-с/20 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий                         и сооружений» и нормам противопожарной безопасности, предъявляемым                      к объектам данной категории, строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Размещение исследуемого дома не оказывает негативного воздействия                  по отношению к существующей застройке, так как противопожарные, инсоляционные требования выполнены, не оказывает влияния на объекты строительства на смежной территории.

Жилой дом по адресу: <адрес>, не несет последствий по созданию неблагоприятных условий для здоровья и жизни людей, проживающих                        в непосредственной близости, и окружающей природной среде, не оказывает влияния на смежную застройку, также размещение жилого дома, с технической точки зрения, не оказывает влияния на эксплуатацию смежной территории.

Размещение жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет.

Суд находит заключение экспертизы надлежащим доказательствам, отвечающим требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертиза назначена в рамках гражданского судопроизводства и проведена экспертом, обладающим сертификат соответствия судебного эксперта №                          от ДД.ММ.ГГГГ, выводы эксперта являются полными, научно обоснованными                               и подтверждаются представленными материалами дела; фактические данные, установленные в ходе экспертизы, и выводы эксперта изложены в полном объеме, подробно и точно, не вызывают сомнения в правильности                                     и обоснованности заключения, сторонами не оспорены и не опровергнуты; оснований для допроса эксперта нет.

Судом установлено, что размещение спорного жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни                          и здоровью граждан не создает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размещение жилого дома соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцами работы                              не нарушают.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации             в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО4,                              ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2                       к администрации Предгорного муниципального района о признании права собственности о признании права собственности.

Признать за ФИО4 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений                                       и государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ:                                               Р.Г. Власов