Мотивированное решение от 02.03.2018 по делу № 02а-0051/2018 от 15.01.2018

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва                                                                     21 февраля 2018 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,

при секретаре Левиненко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-51/18 по административному исковому заявлению Якубова Т.Ш. об оспаривании заключения Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы УСЗН СВАО города Москвы о возможности лишения Якубова Т.Ш. родительских прав,

установил:

Якубов Т.Ш. обратился в суд с административным иском об оспаривании заключения Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы УСЗН СВАО города Москвы от 06.12.2017 о возможности лишения его родительских прав, которым ответчик полагает возможным удовлетворение исковых требований Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Якубова Р.Т. в рамках гражданского дела № 2-4983/17. Указал, что сотрудники ОСЗН при составлении заключения не учли его доводы по существу спора, не установили и объективно не оценили все обстоятельства должным образом, для дачи объяснений его в ОСЗН не вызывали, а лишь однажды связались с административным истцом по телефону. На основании изложенного Якубов Т.Ш. просит суд признать упомянутое заключение незаконным и не обоснованным, обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Административный истец Якубов Т.Ш. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы УСЗН СВАО города Москвы по доверенности Корчуганова О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя это тем, что заключение является законным и обоснованным, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что 14.12.2017 Бутырским районным судом           г. Москвы по гражданскому делу 2-4983/17 постановлено решение по иску Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав, которым исковые Сергеевой Т.В. удовлетворены, Якубов Р.Т. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Якубова Р.Т., последний передан на воспитание Сергеевой Т.В.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела Отдел социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы, как наделённый полномочиями органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, был привлечен судом к участию в деле в порядке, предусмотренном ст. 70 СК РФ, ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу.

Основанием привлечения Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы              УСЗН СВАО города Москвы к участию в деле послужил факт регистрации Якубова Т.Ш. по адресу:…, который относится к территории обслуживаемой административным ответчиком.

Отделом социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы было составлено заключение № 45 от 06.12.2017 согласно выводам которого, ответчик полагает возможным удовлетворение исковых требований Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Якубова Р.Т.

Оценивая законность и обоснованность указанного заключения административного ответчика суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как усматривается из представленных административным ответчиком материалов, для дачи указанного заключения сотрудниками ОСЗН предпринимались неоднократные попытки связаться с Якубовым Т.Ш. по контактному телефону, однако на звонки последний не отвечал, за консультацией по вопросам прав и обязанностей родителей либо порядка лишения родительских прав по своей инициативе ни устно, ни письменно не обращался.

 23.11.2017 сотрудниками ОСЗН было произведено обследование жилого помещения по адресу: ….и составлен соответствующий акт, обследование жилого помещения производилось в присутствии матери Якубова Т.Ш. – Якубовой Р.М., которая пояснила, что Якубов Т.Ш. в квартире длительное время не проживает, периодически приходит в квартиру, изредка остаётся ночевать, её внук  Якубов Р.Т. не проживает в данной квартире приблизительно с 2004 года из-за развода родителей, детских вещей в квартире не имеется, Якубов Т.Ш. отношений с сыном не поддерживает, его воспитанием не занимается, материально ему не помогает. Отпрошенные соседи по этажу также сообщили, что Якубов Т.Ш. длительное время в квартире не проживает, ребёнка они не видели, в квартире проживает Якубова P.M.

Для дачи заключения сотрудниками ОСЗН кроме акта обследования жилого помещения собраны следующие документы: исковое заявление Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав; единый жилищный документ по адресу:….; выписка из домовой книги по адресу проживания Сергеевой Т.В. и Якубова Р.Т.:….; свидетельство о рождении несовершеннолетнего Якубова Р.Т.; свидетельство о заключении брака между Якубовым Т.Ш. и Сергеевой Т.В.; свидетельство о расторжении брака между Якубовым Т.Ш. и Сергеевой Т.В.; решение Мирового судьи судебного участка № 320 района Южное Медведково г. Москвы о взыскании алиментов с         Якубова Т.Ш. в пользу Сергеевой Т.В. на содержание несовершеннолетнего Якубова Р.Т.; апелляционное определение от 11.08.2017 Бабушкинского районного суда г. Москвы по жалобе Якубова Т.Ш. на решение Мирового судьи судебного участка № 320 района Южное Медведково г. Москвы; постановление УФССП по Москве от 14.09.2017 о расчете задолженности Якубова Т.Ш. по алиментам; справка учителя географии Таратаева М.А. ГБОУ Гимназии «Свиблово»; справка тренера по Дзюдо Кожаева О.В. Спортивного комплекса «Свиблово» ГБУ «МГФСО».

При этом представитель административного ответчика пояснила, что в ходе рассмотрения судом исковых требований Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав сотрудниками ОСЗН были опрошены Сергеева Т.В., несовершеннолетний Якубов Р.Т., исследован акт обследования жилищных условий семьи Сергеевых, представленный Отделом социальной защиты населения районов Северное и Южное Медведково СВАО г. Москвы.

        05.12.2017 с целью выяснения у Якубова Т.Ш. обстоятельств, касающихся существа этого гражданского дела, специалистами ОСЗН удалось дозвониться до   Якубова Р.Т., который пояснил, что он добросовестно исполняет свои родительские обязанности по отношению к сыну, начал выплачивать алименты и возражает против лишения его родительских прав.

При таких данных, вопреки доводов истца оспариваемое им заключение было составлено административным ответчиком полно и объективно исходя из исследованных и установленных обстоятельств названного спора о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав.

Доводы административного истца Якубова Т.Ш. суд находит необоснованными, а также направленными на переоценку заключения Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы УСЗН СВАО города Москвы от 06.12.2017 как доказательства, которое было предметом исследования при вынесении решения Бутырским районным судом г. Москвы от 14.12.2017 по гражданскому делу 2-4983/17 по иску Сергеевой Т.В. о лишении Якубова Т.Ш. родительских прав, в случае несогласия с которым он вправе обжаловать его в апелляционном порядке установленном законом способом.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для признания незаконным и необоснованным заключения №42 от 06.12.2017 Отдела социальной защиты населения района Алтуфьевский Северо-Восточного административного округа города Москвы УСЗН СВАО города Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 295, 297-299 ░░░ ░░.

░░░░░:  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.03.2018