Определение по делу № 5-1778/2015 от 04.08.2015

КОПИЯ

Дело № 5-1778/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

11 августа 2015 года                          г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении М.В.А. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2015 года в суд из территориального отдела Госавтонадзора по г. Севастополю Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора поступили протокол об административном правонарушении от 03 августа 2015 года № и копии материалов дела в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» М.В.А. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как усматривается из материалов дела, определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение судье от 03 августа 2015 года, вынесенное государственным инспектором территориального отдела Госавтодорнадзора ФИО3, им не подписано, также не подписана и опись материалов дела.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении № от 03 августа 2015 года генеральный директор ООО «<данные изъяты>» М.В.А. не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности для предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом, чем нарушил требования гл. 1, ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

Действия М.В.А. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с абз. 2 п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить, в том числе, из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, ООО «<данные изъяты>», генеральным директором которого является М.В.А., находится по адресу: <адрес>, который в соответствии с Описанием границ административно-территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя № 19-ЗС от 03.06.2014 года «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя») относится к Гагаринскому району г. Севастополя.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Таким образом, принимая во внимание, что материалы дела оформлены неправильно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей, протокол об административном правонарушении и копии материалов дела подлежат возвращению в орган, которым составлен протокол, для устранения недостатков, указанных в настоящем определении, в связи с чем оснований для передачи дела на рассмотрение в Гагаринский районный суд города Севастополя согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 03 августа 2015 года № и копии материалов дела в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» М.В.А. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ – возвратить в территориальный отдел Госавтонадзора по <адрес> межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Оригинал определения находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-1778/2015 в канцелярии Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Копия изготовлена «11» августа 2015 года.

Помощник судьи О.А. Зуева