Мотивированное решение по делу № 02а-0154/2023 от 19.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя истца Полонского А.В.,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению фио Азиз оглы к ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Москве о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Гасанов З.А. обратился с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Москве о взыскании компенсации морального вреда о компенсации морального вреда в размере сумма

В обоснование требований указано, что на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Москве о взыскании компенсации морального вреда в период с 06.03.2021 г. по 28.08.2022 г.

Определением суда от 12.10.2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России.

Административный истец Гасанов З.А. в судебное заседание не явился, извещен, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель административного истца Полонский А.В. в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Москве, ФСИН России фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, по мотивам, указанным в письменных пояснениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом по делу установлено, что Гасанов З.А., ...паспортные данные, арестован 19.02.2021 г. 2 отд. СЧ по РОПД СУ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес по ч. 4 ст. 159 (3 эпизода) УК РФ.

В ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес Гасанов З.А. прибыл 06.03.2021 г. из ФКУ СИЗО - 7 УФСИН России по адрес.

ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес Гасанов З.А. убыл 23.12.2021 в ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес

В ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес Гасанов З.А. прибыл 29.12.2021 из ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Убыл из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес 11.01.2022 в ИВС УВД ПО адрес ГУ МВД России по адрес.

Прибыл в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по адрес 20.01.2022 из ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Уголовное дело 31.01.2022 поступило в Щербинский районный суд адрес.

Постановлением Щербинского районного суда адрес от 10.02.2022 мера пресечения установлена до 30.08.2022.

Убыл из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по адрес.

Прибыл в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России из ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по адрес.

Освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по постановлению Московского городского суда от 25.08.2022.

В судебном заседании представителем административного истца указано, что Гасанов З.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Москве в камерах NN164а, 101, 320, 11, условия в которых не соответствовали требованиям и нормам законодательства. Санузлы были не исправны; стол для приема пищи располагался на расстоянии одного метра от туалета; в камере содержалось 33 человека; освещение в камере не советовало нормам; помещения камеры не проветривалось; в камерах имелись насекомые, плесень и грибок.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений" (далее ФЗ N 103), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно­-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 г. N 189 (далее - ПВР СИЗО), действующий на момент содержания фиоо в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес, в настоящий момент действует Приказ Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, Правил внутреннего распорядка ИУ УИС, Правшт внутреннего распорядка ИЦ УИС".

Лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по адрес, в соответствии с пунктами 40 - 58 ПВР СИЗО, предоставляется спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное бельё: две простыни, наволочка: полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска (на время приема пищи), кружка, ложка; одежда по сезону (при отсутствии собственной). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Камеры, оборудованы в соответствии с требованиями ст. 42 ПВР СИЗО одноярусными и двух ярусными кроватями, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, зеркалом вмонтированном в стену, бачком для питьевой воды, подставкой под бачек для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником и вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, видеокамерой.

Выдача постельных принадлежностей осуществляется по нормам в соответствии с Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".

Согласно норме 5 на одного человека выдается: одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) в количестве - 1 шт.; матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) в количестве - 1 шт.; подушка (ватная или с синтетическим наполнителем в количестве - 1 шт.; простыня в количестве - 2 шт.; наволочка подушечная верхняя в количестве - 1 шт.; полотенце в количестве - 2 шт.

Согласно учетной карточке во время нахождения под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес Гасанов З.А. содержался в следующих камерах:

- № К5 с 06.03.2021 по 09.03.2021 (спальных мест 5);

- № 328 с 09.03.2021 по 23.12.2021 (спальных мест 12);

- № 328 с 23.12.2021 по 11.01.2022 (спальных мест 12);

- № 328 с 20.01.2022 по 14.04.2022 (спальных мест 12);

- № 328 с 14.04.2022 по 13.05.2022 (спальных мест 12);

- № 101 с 13.05.2022 по 15.06.2022 (спальных мест 20);

- № 330 с 15.06.2022 по 16.08.2022 (спальных мест 12);

- № 107 с 16.08.2022 по 25.08.2022 (спальных мест 22).

Согласно книги № 2411 т.2 количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес в камере № 101 количество спальных мест - 20, содержалось от 24 до 31 лиц) площадь камеры составляет 54,1 кв.м.

При временном перелимите численности человек в камеры устанавливаются дополнительные спальные места либо выдаются раскладные кровати, в соответствии со ст. 23 ФЗ № 103 РФ от 15.07.1995 г.

Как пояснила представитель административного ответчика в судебном заседании лимит наполняемости в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес устанавливает - Минюст Российской Федерации, однако администрация учреждения не вправе отказать в приеме спецконтингента, прибывающего этапом. Таким образом, происходило превышение наполняемости следственного изолятора, что в свою очередь приводило к несоблюдению ст. 23 103-ФЗ по норме санитарной площади в камере на одного человека. В связи с тем, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес круглосуточно прибывает спецконтингент различных категорий, его размещение по камерам происходит, согласно Плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, разработанного с учетом складывающейся текущей обстановки содержащихся лиц в соответствии со ст. 33 103-ФЗ.

Таким образом, доводы истца о том, что при его нахождении в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес имелась переполняемость в камерах, нашли свое подтверждение, в связи с чем в данной части иска требования истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, доводы истца о неисправном состоянии камерного и сантехнического оборудования являются несостоятельными.

В соответствии с требованием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001 г. № 276 "Об утверждении инструкции, по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно - исполнительной системы" в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес обеспечивается сохранность надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения.

Согласно графикам проведения капитальных и текущих (плановых, внеплановых) ремонтных работ в Учреждении проводится работа по улучшению материально-бытовых условий при содержании подозреваемых, обвиняемых, осужденных. В 2022 году камера № 101 капитальному ремонту не подвергалась, находилась в удовлетворительном состоянии.

Все камеры режимных корпусов, помещения центральных санитарных, пропускников Учреждения оборудованы постоянным горячим и холодным водоснабжением, находящимся в технически исправном состоянии. Водоснабжение осуществляет адрес. Подозреваемые и обвиняемые в камерах имеют- круглосуточный доступ к источникам водоснабжения.

Система трубопровода холодного водоснабжения учреждения, находится в исправном состоянии, капитальный ремонт трубопровода и коллекторного узла с заменой фильтров проведен в 2018 г.

Актов прокурорского реагирования о нарушениях норм СанПиНа и качества поставляемой воды в Учреждение за период с 2021-2022 гг. в адрес ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес не поступало.

Отопление камер осуществляется газовой котельной учреждения. Система находится в исправном состоянии. Отопление в камеры в осеннее - зимний периоды подается согласно графика отопительного сезона, температура в камерах составляла менее 22 градуса по Цельсию, чем подтверждается актом о проведении комиссионного обследования инженерных систем отопления учреждения.

Температура воздуха, относительная влажность воздуха и кратность воздухообмена в камерах соответствует установленным требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно Акту обследования чистоты системы вентиляции воздуха режимных корпусов состояние после чистки элементов вентиляционной системы - удовлетворительное. Вентиляционная система находится в исправном состоянии.

Для рабочего освещения в камере устанавливаются светодиодные светильники "Дикобраз" A188/1200*180, мощность -38 Вт., световым потоком 3600 Люмен каждый, устанавливаемые на потолке и надежно огражденные металлической решеткой ОСК 1. 1 Люмен равен 1 Люксу.

Согласно журналу № 2419 т. 1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № 1 ФКУ СИЗО-2 УФСИН по адрес от фио жалоб, в администрацию Учреждения на неисправное состояние камерного и сантехнического оборудования не поступало.

Кроме того, довод истца об отсутствии в камерах санитарных мероприятий является несостоятельным.

Согласно прил.1 "Правила поведения подозреваемых" приказа Минюста России от 14.10.2005 года № 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС", действующий на момент содержания фио в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны:

- соблюдать порядок содержания под стражей;

- соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел;

- проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности,' установленной администрацией учреждения;

- подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;

- мыть бачок для питьевой воды и т.д.

Согласно п. 41 разд. V. "Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых" приказа Минюста России от 14.10.2005 года № 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО УИС" для общего пользования в камеры выдаются предметы для уборки камеры (веник, совок, бак для мытья полов и прочие хозяйственные принадлежности).

Таким образом, обязанность по содержанию камеры в чистоте и порядке лежит на подозреваемых и обвиняемых.

Из материалов дела следует, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес заключен государственный контракт № 31 от 05.03.2021 на оказание услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции помещений, в обязанности которого входит обеззараживание, уничтожение болезнетворных микробов при помощи специальных средств в строго соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденным Госсанэпиднадзором РФ.

Согласно актам сдачи-приемки оказанных услуг в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес систематически проводятся дизинсекционные, дезинфекционные, дератизационные профилактические мероприятия. )

Согласно журналу № 2419 т. 1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № 1 ФКУ СИЗО-2 УФСИН по адрес от фио жалоб в администрацию Учреждения по вопросу материально-бытового обеспечения, а так же антисанитарных условий в камерах не поступало.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются раздельно от некурящих.

В силу ч. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 названного кодекса.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

На основании ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Следовательно, административный истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В решении выше приведено, что данная норма площади была нарушена, при содержании в камере N 101 не может содержаться более 20 человек, в то время как в ней содержалось от 24 до 31 человек.

Из указанного следует, что были нарушены права административного истца в части санитарной площади. В остальном условия содержания соответствовали Федеральному закону N 103-ФЗ.

Суд учитывает длительность содержания фио в указанных камерах, степень нравственных страданий, в связи с чем суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу фио Азизоглы компенсацию морального вреда в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

принято 19.04.2023 г.