Решение от 24.10.2019 по делу № 02-5292/2019 от 09.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата                                                                  адрес

Тверской районный суд адрес 

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску фио к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании действий и решений должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании действий и решений должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, обязании устранить нарушения. Свои требования обосновал тем, что административный истец неоднократно обращался в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобами на действия сотрудников следственных органов, прокуратуры, и ФСИН, однако административным ответчиком ненадлежащим образом рассмотрены его обращения. Административный истец считает, что ответ от дата на его заявление является незаконным, нарушает его права, свободы и законные интересы, просит допущенные нарушения устранить.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, в Генеральной прокуратуре РФ зарегистрированы обращения фио: № ОГР-88531-19 от дата с жалобой по вопросу надзора за следствием и дознанием в адрес; № ОГР-106306-19 от дата, № ОГР-106927-19 от дата, № ОГР-139358-19 от дата, № ОГР-142095-19 от дата, № ОГР-145129 и № ОГР-145125-19 от дата – с жалобой на нарушением сотрудниками ФСИН по адрес прав осужденных; № ОГР-170077-19 от дата и № ОГР-187910-19 от дата – о несогласии с перенаправлением предыдущих обращений.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В целях установления в системе прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от дата № 45, изданным в соответствии со статьей 17 Федерального закона от дата № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.2 данной Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Обращения, рассмотрение которых относится к компетенции нескольких подразделений, направляются в нижестоящую прокуратуру подразделением, указанным среди исполнителей первым (ответственный исполнитель), с поручением о проверке доводов в полном объеме, если обращение может быть разрешено нижестоящей прокуратурой. В случае, если часть доводов не может быть проверена в нижестоящей прокуратуре, копия обращения для разрешения в этой части направляется в соответствующее подразделение аппарата.

В связи с тем, что по существу из­ложенных в обращениях фио доводов должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации решения не принимались, принято решение о их перенаправлении с учетом компетенции прокуратуры субъекта Российской Федерации (адрес), ФСИН России соответственно, а на жалобы от дата и дата даны ответы дата , дата и дата разъяснительного характера.

Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, обращения фио, поступившие на рассмотрение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, рассмотрены, на них даны письменные ответы, уполномоченными должностными лицами.

Должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации не допущено нарушений, связанных с не рассмотрением обращений фио, действия должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации по перенаправлению обращений фио были своевременны и правомерны исходя из пункта 3.2 Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии со статьями 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

На основании статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Непринятие прокурором мер реагирования на заявление гражданина не препятствует ему в дальнейшей защите предполагаемого нарушенного права этого лица в судебном или ином предусмотренном законом порядке, что и было сделано истцом в данном случае.

Несогласие административного истца с содержанием мнения работников прокуратуры, выраженного в письменном ответе, значения для дела не имеет, поскольку не нарушает прав административного истца, не возлагает на административного истца никаких обязанностей и не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, следовательно, административное исковое заявление фио не может быть  признано обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного  искового заявления должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                             ░░░ 

1