Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление мирового судьи
по делу об административном правонарушении
с. Богучаны Красноярского края «16» ноября 2020 г.
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.
С участие представителя ООО «Водные ресурсы» Дмитриева В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлечённого к административной ответственности ООО «Водные ресурсы» на постановление мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края от 13 мая 2020 года о применении к ООО «Водные ресурсы» административного наказания предусмотренного ч.23 ст.19.5. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
13 мая 2020 года мировым судьёй судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края вынесено постановление, в соответствии с которым ООО «Водные ресурсы», осуществляя деятельность по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Ленина, 19, в установленный до 17.02.2020 года срок, не выполнило требования пунктов с 1-9, 11-14, 16-57, 59-67, 69-82, 84-98, 100-110, 112-136, 138-152, 154-160, 162-163, 166-168, 171-175, 177-179 законного предписания № 24/6-42-20-ПВ/12-И/67-45/2 от 30.01.2020 года главного государственного инспектора труда Янченко Д.В., а именно не выплатило заработную плату за декабрь 2019 года работникам согласно списка, отраженного в контрольной проверке исполнения предписания, чем 18.02.2020 года ООО «Водные ресурсы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Свою жалобу в судебном заседании представитель ООО «Водные ресурсы» Дмитриев В.С. мотивировал тем, что возможности исполнить предписание не было в виду отсутствия денежных средств у предприятия.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае не явился, уведомлен не просил о рассмотрении жалобы в их отсутствие или об отложении.
Исследовав жалобу, материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.23 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из обстоятельств дела следует, что по результатам проведенной 30 января 2020 года проверки ООО "Водные ресурсы " главным государственным инспектором труда в Красноярском крае было выдано предписание для устранения выявленных нарушений N24/6-42-20-ПВ/12-И/67-45/2 от 30 января 2020 года, а именно произвести выплату заработной платы за ноябрь, декабрь 2019 года пред 180 работниками. Срок исполнения предписания закончился 17 февраля 2020 года. В ходе проверки, проведенной 20 февраля 2020 года, установлено, что в нарушение ст.22, ст.136, ТК РФ предписание от 30 января 2020 года ООО "Водные ресурсы " надлежаще не выполнено в установленный срок в полном объеме, а именно заработная плата работникам ООО "Водные ресурсы " не выплачена всем в полном объеме ( пункты предписания с 1-9, 11-14, 16-57, 59-67, 69-82, 84-98, 100-110, 112-136, 138-152, 154-160, 162-163, 166-168, 171-175, 177-179).
Доводы жалобы сводятся к тому, что назначение административного наказания являлось незаконным, противоречило нормам действующего законодательства РФ и нарушало права и законные интересы заявителя. По мнению директора организации, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не было учтено, что задержка по выплате заработной платы работникам произошла по причине тяжелейшего финансового состояния организации вследствие неисполнения контрагентами обстоятельств по заключенным договорам.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При вынесении постановления мировым судье даны надлежащая оценка, в том числе доводам повторяющим возражения лица при производстве дела в суде первой инстанции о тяжелом материальном положении предприятия.
Суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что наличие спора между хозяйствующими субъектами, а также о ведении претензионно-исковой работы с населением не является тем обстоятельством, которое исключает административную ответственность за не выполнение законного предписания о необходимости выплаты заработной платы в установленные сроки.
Таким образом, вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Постановление мирового судьи судебного участка N13 в Богучанском районе Красноярского края от 13 мая 2020 вынесенное в отношении ООО «Водные ресурсы» оставить без изменения, поданную жалобу без удовлетворения.
Судья: Филиппов А.О.