Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2015 ~ М-247/2015 от 21.07.2015

Дело №2-257/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

поселок Пряжа 07 августа 2015 года

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Пряжинского района П..,

представителя истца ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» - Борисова Е.А.,

представителя войсковой части № – Якунина С.И.,

ответчика Бондаренко Д.В.,

представителя органа опеки и попечительства Администрации Пряжинского национального муниципального района Навалихиной Т.А.,

при секретаре Хвитько Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Бондаренко Д.В., Бондаренко Е.С., А. о понуждении к исполнению обязательства,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ответчики проживают по адресу: <адрес>. Ответчику Бондаренко Д.В. ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. До заключения договора социального найма ответчик предоставил истцу нотариально удостоверенное обязательство об освобождении ранее занимаемого им служебного жилого помещения, расположенного <адрес>, однако до настоящего времени такое обязательство выполнено не было. На основании изложенных в иске обстоятельств, ст. 309 ГК РФ, истец просит суд обязать ответчиков освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязав предоставить в отделение документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: справку, выданную управляющей компаний о закрытии финансово-лицевого счета; справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, акт приема-передачи жилого помещения, подписанный должностным лицом управляющей компании; документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца – Борисов Е.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования уточнил, просил обязать ответчиков Бондаренко Д.В. и Бондаренко Е.С. освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ответчиков предоставить в территориальное управление ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение в <адрес>) документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; справку, выданную управляющей компанией, об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Ответчики Бондаренко Е.С., А., представители третьих лиц: ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, филиала «Санкт-Петербургский» ОАО «Славянка», МП УФМС России по Республике Карелия в <адрес>, ООО «Партнер», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчик Бондаренко Д.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ему и его семье в ненадлежащем состоянии, в частности, в доме не работал лифт, отсутствовала управляющая компания, дом не состоял и в настоящее время не состоит на балансе Петрозаводского городского округа. Кроме того, Бондаренко Д.В. пояснил, что в связи с прохождением им воинской службы по контракту ему необходимо служебное жилье по месту прохождения службы (<адрес>).

Выслушав стороны, представителя третьего лица – войсковой части № Якунина С.И., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, заслушав заключения прокурора П. и представителя органа Администрации Пряжинского национального муниципального района Навалихиной Т.А., полагавших исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела Петрозаводского городского суда РК №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентирован Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1280 (далее – Инструкция).

Уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований названной Инструкции приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года №1455 определен Департамент жилищного обеспечения, который осуществляет свои функции, в том числе, через ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения».

Согласно пункту 17 Инструкции в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению №10 к настоящей Инструкции.

В соответствии с пунктом 18 Инструкции с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

Согласно пункту 16 Инструкции решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.

Таким образом, действующий в настоящее время порядок предоставления помещений по договорам социального найма, установленный в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указанной Инструкцией предусматривает предоставление гражданину двухмесячного срока на заключение договора социального найма с момента выдачи решения о предоставлении жилого помещения. Указанный срок предоставляется, в том числе, и для разрешения вопроса об освобождении жилого помещения и его передачи уполномоченной организации.

Действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим служебного жилого помещения для возможности заключения договора социального найма предоставленного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и Бондаренко Д.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем Бондаренко Д.В. в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Бондаренко Е.С. и А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., за Бондаренко Д.В. и А., за каждым в отдельности, признано право собственности на ? доли на жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации. Бондаренко Е.С. на основании нотариально заверенного отказа от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от участия в приватизации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Бондаренко Д.В. и А.., каждому в отдельности, на основании решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Бондаренко Д.В. и Бондаренко Е.С. приняли на себя обязательство передать занимаемую ими площадь по адресу: <адрес> в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации в связи с предоставлением им жилой площади в собственность или по договору найма и подтвердили намерение освободить занимаемую жилую площадь по указанному адресу и сдать ее в установленном законодательством порядке не позднее двух месяцев с момента получения жилой площади (квартиры) в собственность или по договору найма. Данное обязательство удостоверено нотариусом <адрес> Х.

ДД.ММ.ГГГГ. Бондаренко Е.С., действующая как законный представитель А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приняла на себя обязательство в двухмесячный срок снять с регистрационного учета А.., освободить и сдать органам Министерства обороны Российской Федерации занимаемое ими служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, при условии предоставления им Министерством обороны Российской Федерации квартиры по адресу: <адрес>. Данное обязательство удостоверено нотариусом Петрозаводского нотариального округа РК М.

ДД.ММ.ГГГГ. истец направил ответчику Бондаренко Д.В. требование об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в десятидневный срок с момента получения требования. Указанное требование было получено Бондаренко Д.В. ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение должно быть произведено по обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество - в месте нахождения такого имущества (ч. 1 ст. 316 ГК РФ).

Поскольку обязательство по освобождению квартиры ответчиками до настоящего времени не исполнено, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В связи с изложенным, А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., силу возраста, не может исполнить обязанность по освобождению и сдаче жилого помещения. Данную обязанность должны исполнить ее законные представители – родители Бондаренко Д.В. и Бондаренко Е.С.

Доводы стороны ответчика о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ненадлежащем, по мнению Бондаренко Д.В., состоянии, а также об обязании истца предоставить ему служебное жилое помещение в связи с прохождением воинской службы по контракту, суд находит несостоятельными. В судебном заседании Бондаренко Д.В. не оспаривал, что в доме <адрес> в настоящее время создана управляющая компания (ООО «Партнер»), он получает и оплачивает все необходимые коммунальные услуги.

Кроме того, согласно п.п. 1, 2, 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее- Инструкции), утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 21.03.2013) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются, в том числе: сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции; справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Таким образом, Бондаренко Д.В. не лишен возможности подать заявление о предоставлении ему служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы по контракту, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Инструкции.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Бондаренко Д.В., Бондаренко Е.С. освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Бондаренко Д.В., Бондаренко Е.С. предоставить в территориальное управление ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение в <адрес>) документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно:

- справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

- справку, выданную управляющей компанией, об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 10.08.2015г.