Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1862/2020 ~ М-1094/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-1862/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2020 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.

при секретаре Хуттунен О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой М. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводск Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Акимова М.А. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем страховой пенсии по старости. При решении вопроса о перерасчете пенсии ответчиком не был учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Внештранссервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения требований) В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований, истец просит учесть спорные периоды в соответствующие виды стажа, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец не участвовала, извещена судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещен судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого страхового календарного стажа работы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в перерасчете пенсии в связи с недостаточностью календарного стажа работы с учетом периодов работы в МКС. При этом, в календарный стаж работы в РКС с учетом периодов работы в МКС на дату обращения с заявлением, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14 лет 11 месяцев 26 дней, что меньше требуемого стажа 15 лет, а страховой стаж, исчисленный в календарном порядке, оставляет 24 года 6 месяцев 4 дня, при требуемом стаже 20 лет.

В соответствующие виды стажа истцу при назначении пенсии ответчиком не были учтены спорные периоды работы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Как следует из трудовой книжки истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала экономистом в ООО «Внештранссервис». Данный период не учтен ответчиков в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При решении вопроса о включении данного спорного периода в соответствующий стаж суд учитывает следующее.

Период работы истца в данной организации до ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в соответствующий стаж, в т.ч. страховой и МКС. Обозначенная организация находилась в г.Петрозаводске, что усматривается из их выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Факт неначисления/неуплаты предприятием страховых взносов, непредставление сведений персонифицированного учета, суд не принимает с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу названых норм обязанность по перечислению страховщику страховых сумм, представления соответствующих сведений возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.

В связи с изложенным факт неначисления /неуплаты страховых взносов сам по себе, непредставление соответствующих сведений не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. При этом судом принимается во внимание, что истец, являясь в спорный период работником предприятия, находясь не на руководящих должностях, не была лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей.

В силу изложенного требование истца в отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла предпринимательскую деятельность.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Вид деятельности – деятельность страховых агентов. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не учитывает истцу в стаж работы в МКС ввиду отсутствия подтверждающих документов. Оплата страховых взносов произведена истцом в полном объеме.

Между тем, осуществление истцом в спорные периоды предпринимательской деятельности в Республике Карелия подтверждается договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, товарными накладными от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу о том, что в обозначенный спорный период истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем ее требование в данной части является обоснованным.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что за спорный период истцом исполнена установленная законом обязанность по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд, в связи с чем обстоятельства, которые явились основанием для отказа истцу в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа, отсутствуют.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что спорного стажа достаточно для реализации истцом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд полагает, что имеются основания для произведения истребуемого перерасчета, но со следующего месяца после обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением (п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Акимовой М. А. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Л.А. Золотовская