Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1839/2020 ~ М-1108/2020 от 14.05.2020

Производство № 2-1839/2020

УИД 67RS0003-01-2020-002199-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Селезеневой И.В.,

при секретаре            Ушковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Виктора Николаевны к УПФР в г.Смоленске о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Киселев В.Н. обратился в суд с иском к УПФР в г.Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, в обоснование которого указал, что 20.01.2020 решением ответчика ему отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого количества специального стажа, при этом ответчиком необоснованно не были включены в таковой следующие периоды:

- с 01.11.1988 по 22.04.1990 (01.05.22), с 01.11.1991 по 01.11.1992 (01.00.01) – в качестве инженера 1 категории котлотурбинного цеха Смоленской городской районной электростанции;

Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды в стаж работы.

В судебном заседании Киселев В.Н.. заявленные требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что 28 октября 2019 года в установленном законом порядке он обратился в УПФР по Ленинскому району города Смоленска. Специалисту УПФР им были представлены все документы, перечень которых ему дал консультант при записи на приём.

Обработав документы, специалисты УПРФ известили его о том, что пенсия ему будет назначена 17 января 2020 года, сообщив, при этом, о недостатках, которые ему необходимо будет устранить.

После подачи недостающих документов, ему предложили оформить банковскую пенсионную карту системы МИР, вручили уведомление о подаче заявления, и предложили ожидать звонка по истечении 10-ти рабочих дней после Нового 2020 года.

Однако, 21 января 2020 года ему позвонил сотрудник УПФР и пригласил забрать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 281323/19 от 20.01.2020.

С данным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Смоленске он не согласен по следующим основаниям.

Смоленская ГРЭС является крупнейшей тепловой электростанцией региона - это 3 энергоблока мощностью 210 мВт, каждый энергоблок имеет 2 паровых котла производительностью 335 тонн/час. В спорные периоды времени она работала в повышенном режиме, что приводило к ускоренному износу и отказам оборудования.

До 1988 года должности инженера 1 категории в штатном расписании КТЦ Смоленской ГРЭС не было, и обязанности по организации ремонта котельного и турбинного оборудования исполняли мастера и старшие мастера.

Однако, в 1988 году две должности, а именно, старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы и старшего инженера, были исключены из штатного расписания КТЦ с введением должность инженера 1 категории. При этом, в должностной инструкции инженера 1 категории КТЦ были объедены обязанности выведенных должностей и должности заместителя начальника КТЦ за исключением работы с персоналом и проведение противоаварийных и противопожарных тренировок.

Свою должностную инструкцию истец разрабатывал сам.

В обязанности инженера 1 категории также, как и у заместителей КТЦ входило - дефектация и планирование работ вместе с сотрудниками ЦЦР - цех централизованного ремонта, на выходные и праздничные дни и контролирование выполнения этих работ. Основными видами топлива Смоленской ГРЭС в период 1988-1992 были: уголь подмосковный низкокалорийный, мазут и торф. Природный газ являлся растопочным, резервным видом топлива и выделялся по лимитам. При сжигании такого угля поверхности нагрева и холодные воронки котлов сильно шлакуются и это приводило к дополнительным остановам котлов на выходные и праздничные дни.

Дополнительно данные обязанности включали в себя необходимость контролирования работ по очистке поверхностей нагрева и холодных воронок котлов вместе с организацией котлоочистки. В периоды работы в должности инженера 1 категории он был ответственным за газовое хозяйство всей Смоленской ГРЭС, т.к. прошёл обучение по данной специальности во Всесоюзном заочном институте повышения квалификации работников Министерства энергетики СССР. По производственной необходимости и распоряжениям начальника КТЦ во время работы в должности инженера 1 категории ему приходилось работать начальником смены КТЦ, особенно в летние отпускные периоды.

Несмотря на то, что его должность была отнесена к инженерно-техническим работникам, он фактически исполнял свои трудовые обязанности в цехе, равно как мастер и заместитель начальника цеха.

В штатном расписании КТЦ было 2 сотрудника, которые работали с документацией: инженер - по контролю металла и техник - по оборудованию и аттестации.

Из-за многочисленных реорганизаций Смоленской ГРЭС поиски в архиве КТЦ должностных инструкций, и иных первичных документов того времени результатов не дали.

В настоящее время в котлотурбинном цехе должности инженера 1 категории в штатном расписании нет, а лично он продолжает работать в должности начальника котельного цеха.

Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Смоленске № 281323/19 от 20.01.2020 года об отказе в установлении страховой пенсии. Включить периоды работы с 01.11.1988 по 22.04.1990, с 01.11.1991 01.11.1992 - в качестве инженера 1 категории котлотурбинного цеха Смоленской городской районной электростанции в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения трава, то есть с 17.01.2020 года.

Представитель УПФР в г Смоленске Малахова Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку на дату права 17.01.2020 (возраст 57 лет) страховой стаж составляет 28 лет 02 месяцев 08 дней, специальный стаж составляет 05 лет 09 месяца 18 дней, при требуемом по достижении возраста 57 лет - 07 лет 06 месяцев.

Указанные периоды нельзя засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

Согласно разделу XIII “Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия инженеры по управлению турбиной атомной станции (2140000б- 22460). Профессия «инженер котлотурбинного цеха электростанции» Списком не предусмотрена.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, (п.5 данного Разъяснения) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками - не менее 80 процентов рабочего времени. В указанные периоды Киселев В.Н. с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не работал.

На основании вышеизложенного, просили в удовлетворении требований Киселеву В.Н. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиал «Смоленской ГРЭС» ПАО «Юнипро» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имею страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходим утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1 ):

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Постановление 665);

Разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» данного Списка предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки (позиция 21 400006-23362), начальники смен котельных котельного, турбинного (парогазотурбинного), пылеприготовительного цехов и цехов топливоподачи (позиция 2140000б-24043).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

Разделом «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» данного Списка предусмотрены мастера, старшие мастера и начальники смен котельных, машинных (теплосиловых) пылеприготовительного цехов и цехов топливоподачи.

В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 указанной статьи Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В судебном заседании установлено, что 28.10.2019 Киселев В.Н. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 281323/19 от 20.01.2020 ему отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 8-9).

На 17.01.2020 страховой стаж составляет 28 лет 02 месяца 08 дней, специальный стаж составляет 05 лет 09 месяцев 18 дней, при требуемом специальном стаже при достижении данного возраста 07 лет 06 месяцев, так как в него не включены оспариваемые истцом периоды по вышеизложенным обстоятельствам.

Истец просит зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве инженера 1 категории котлотурбинного цеха Смоленской городской районной электростанции.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал в период с 01.11.1988 по 23.04.1990 инженером 1 категории в котло-турбинном цехе (приказ № 720 к от 14.11.1988)., с 01.11.1991 по 01.11.1992 переведен инженером 1 категории котлотурбинного цеха (приказ № 536 к от 24.10.1991) (л.д. 19).

Пенсионное законодательство предусматривает возможность досрочного назначения пенсионным органом страховой пенсии по старости на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своей позиции истцом представлена справка Филиала «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро» № 720/03 от 11.02.2020, согласно которой он работал на Смоленской ГРЭС в периоды с 01.11.1988 по 22.04.1990 инженером 1 категории котлотурбинного цеха (приказ о переводе № 720-к от 14.11.1988), с 01.11.1991 по 01.11.1992 инженером 1 категории котлотурбинного цеха (приказ о переводе № 536-к от 24.10.1991). В добавление к изложенному, пояснено, что должность старшего мастера по ремонту оборудования первой категории (котельного отделения) котлотурбинного цеха выведена из штатного расписания 02.01.1988, а введена должность инженера 1 категории. Справка выдана на основании книги приказов за 1986-1992 (л.д.10).

Согласно справки № 3175/03 от 16.10.2018, представленной филиалом «Смоленской ГРЭС» ПАО «Юнипро», Киселев В.Н. работал:

-машинистом энергоблоков котлотурбинного цеха с 29.04.1986 года – пр. № 286-к от 29.04.1986 по 31.01.1987 – пр. № 91-к от 08.02.1986 с полным рабочим днем, вредными условиями труда. За весь период работы, в простое не находился, отпусками без содержания не пользовался, совмещений профессий не имел. Данная профессия относится к списку № 2 – разд. ХШ код 210000 а / 14415, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 ЕТКС-09;

-старшим машинистом энергоблоков котлотурбинного цеха с 01.02.1987 – пр. № 91 к от 08.02.1987 по 22.06.1988 – пр. № 509 – к от 24.06.1988 с полным рабочим днем, вредными условиями труда. За весь период работы, в простое не находился, отпусками без содержания не пользовался, совмещений профессий не имел. Данная профессия относится к списку № 2 – разд. ХШ код 210000 а / 18832, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 ЕТКС-09;

-начальником смены котлотурбинного цеха с 23.06.1988 – пр. № 509-к от 24.06.1988 по 31.10.1988 – пр. № 720-к от 14.11.1988 и с 23.04.1990-пр.№ 189-к от 16.04.1990 по 31.11.1991 – пр. № м536-к от 24.101991 с полным рабочим днем, вредными условиями труда. За весь период работы, в простое не находился, отпусками без содержания не пользовался, совмещений профессий не имел. Данная профессия относится к списку № 2 – разд. ХШ код 210000 а / 24043, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 ЕТКС-09.

Справка составлена в соответствии с правилами п. 5,6,9,11, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 п.п. 5,6,9,11 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ч. 1.3 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке о льготной работе.

Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, лицевые счета за 1986-1990, инструкция по охране труда, ЕТКС-09, книги приказов за 1986-1990, штатное расписание за 1986-1990.

Согласно представленному документу, Смоленская городской районной электростанции преобразована в филиал ОАО «Смоленскэнерго» приказом № 233 от 14.09.1993.

Филиал Смоленская ГРЭС ОАО «Смоленскэнерго» путем реорганизации выделена в ОАО «Смоленская ГРЭС» с 01.02.2005, свидетельство о регистрации юридического лица серия 67 № 000598839.

ОАО «Смоленская ГРЭС» путем реорганизации присоединена с 01.07.2006 в качестве филиала Смоленская ГРЭС ОАО « ОГК-4», свидетельство о регистрации юридического лица серия 86 № 001103159.

ОАО «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» переименовано в ОАО «Э.ОН Россия». Соответственно, изменились наименования филиалов Общества: Филиал «Яйвинская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», Филиал «Шатурская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», Филиал «Смоленская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», Филиал «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия», Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия», Филиал «Тепловые сети Березовской ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия».

Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы в установленном законом порядке в ИФНС по г. Сургуту, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 08.07.2011 серия 86 № 002086547.

В связи с изменением наименования Общества изменены печать, штампы и фирменный бланк Общества. Остальные реквизиты Общества, в том числе ОГРН, ИНН, место нахождения Общества, место нахождения его филиалов, банковские реквизиты Общества и филиалов остались без изменения.

Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы в установленном законом порядке в ИФНС по г. Сургуту, что подтверждается Свидетельством о внесении записи.

Соответственно, изменились наименования филиалов общества: Филиал «Яйвинская ГРЭС» ПАО «Юнипро», Филиал «Шатурская ГРЭС» ПАО «Юнипро», Филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро», Филиал «Сургутская ГРЭС-2» ПАО «Юнипро», Филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро».

23.06.2016 зарегистрированы в установленном законом порядке в ИФНС изменения в Устав Общества по г. Сургуту, а также внесены изменения в ЕГРЮЛ в части наименования Общества и его филиалов, о чем в ЕГРЮЛ сделана запись за ГРН – 2168617364771.

Исходя из приложенного к иску штатного расписания инженерно-технических работников в Смоленской ГРЭС на 1987 год, утвержденного 30.03.1987, в котлотурбинном цехе действительно предусмотрена должность инженер 1 категории (л.д. 11-13).

Также, данная должность инженер 1 категории отражена в штатном расписании Смоленской ГРЭС на 1988, утвержденном 02.01.1988 (л.д. 14-16).

На запрос суда Филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро» предоставил информацию об отсутствии на предприятии должностных инструкций мастера, старшего мастера и инженера 1 -ой категории за спорный период времени.

В отсутствие первичных документов истец ходатайствовал о допросе свидетелей.

Свидетель ФИО7 показал, что работал на Смоленской ГРЭС начальником котлотурбинного цеха, истец работал в его подчинении в должности инженера 1 категории.

Истец занимался выявлением дефектов на оборудовании, составлением ремонтной документации. После выявления дефекта он определял сроки осуществления ремонта и материалы, необходимые для выполнения работ. Так же он занимался допуском ремонтной бригады к работе, организацией непрерывной работы цеха и станции. Основная работа была и в выходные, праздничные дни, были ночные смены. Кроме того, истец прошел обучение по газовому хозяйству. Поэтому в дополнение к своим основным обязанностям, он ещё отвечал за газовое хозяйство Смоленской ГРЭС. Ежедневные обходы, выявление дефектов, что возможно только при осмотре оборудования, а также недопущение аварийных ситуаций входили в его постоянные обязанности. Работа осуществлялась непосредственно на котлах, а это жара до 60 градусов. Свидетелю пенсия была назначена по возрасту, так как его должность начальника цеха не входит в Список № 2.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работал вместе с истцом в Филиале «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро», исполняя обязанности мастера котлотурбинного цеха и мастера цеха централизованного ремонта.

Свидетелю пенсия была назначена досрочно по решению Ярцевского районного суда. Будучи инженером, истец частично исполнял обязанности аналогичные обязанностям мастера по ремонту, принимая участие вместе с ним ( свидетелем) в дефектации оборудования. Они выходили на работу и в выходные дни. При ремонте оборудования истец должен был присутствовать непосредственно в цехе для обеспечения безопасности работ.

Свидетель ФИО9 суду показал, что работает в Филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро» начальником смены котлотурбинного узла, начав свою трудовую деятельность на Смоленской ГРЭС с июля 1989 года. В настоящее время в штатном расписании организации должности мастера нет. У мастера был несколько иной функционал, чем у инженера. Мастер больше связан с производством, ремонтом, настройкой предохранительных клапанов. Мастер работает непосредственно на объекте. Инженер значительную часть рабочего времени занят разработкой технологического процесса ремонта оборудования, его рабочее место располагается в специально отведенном кабинете. Вместе с тем, инженер участвует в осмотре оборудования. Должность инженера 1 и 2 категории существует по настоящее время. У каждого работника на руках имеется должностная инструкция.

Свидетель ФИО10 пояснил, что работал на Смоленской ГРЭС с 1990, был инженером котлотурбинного цеха по металлу. У них были разные должностные обязанности с истцом. Истец был инженером, который фактически выполнял обязанности старшего мастера в горячем цеху. Свидетелю была назначена досрочная страховая пенсия по старости по решению суда. Но период работы в Смоленской ГРЭС в должности инженера не был включен в его специальный стаж.

Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

Как следует из ответа архивного отдела филиала «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юниспро» № 1147/03 от 11.03.2020, в архиве КТЦ филиала хранятся документы (в том числе должностные инструкции) начиная с 2012 года. Должности инженера 1 категории в штатном расписании КТЦ с 2012 года не было (л.д.17).

Истец утверждает, что работая в должности инженера первой категории, он фактически исполнял обязанности мастера по ремонту оборудования.

Действующим в настоящее время Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 имеются должности: мастер-наладчик по технологическому обслуживанию машино-тракторного парка (код профессии-13471), мастер производства молочного сахара (код профессии-13475) и другие, в то время как должность мастера ремонтных работ отсутствует.

Однако, наличие таковой в Списке № 2 предполагает занятость соответствующего специалиста на работах с тяжелыми условиями труда, при непосредственном участии в организации ремонтных работ котлотурбинного оборудования в горячем цехе. При этом, такая занятость должна составлять не менее 80% основного рабочего времени за смену.

Должность инженера Общероссийским классификатором профессий отнесена к подгруппе инженерно-технических работников. Соответственно, ее функционал предполагает осуществление работ с технической документацией, организацию проведения различного рода работ и контроле за их осуществлением.

Из представленной Должностной инструкции инженера котлотурбинного цеха от 2020 года усматривается, что Инженер КТЦ обязан обеспечить организацию работы цеха в соответствии с требованиями и другими руководящими материалами Минэнерго России. Контролировать наличие актуализированной документации на рабочих местах в КТЦ. По всем имевшем место авариям, технологическим нарушениям в работе оборудования цеха, несчастным случаям - подготавливать документы, составлять акты, проекты распоряжений для руководства ГРЭС, разрабатывать мероприятия по их ликвидации в соответствии с «Инструкцией по расследованию и учету технологических нарушений в работе энергосистем, электростанции, котельных, электрических и тепловых сетей». Организовывать через начальников смен цеха работу с персоналом в соответствии с «Положением о порядке организации и проведения работы с персоналом в ПАО «Юнипро».

С целью направления производственной инициативы рабочих и инженерно - технических работников цеха на совершенствование производства, инженер КТЦ обязан принимать участие и передавать рационализаторские предложения на рассмотрение технического совета ГРЭС, а после принятия их обеспечить внедрение в производство.

Участвует ежемесячно в производственных собраниях коллектива цеха с обсуждением итогов работы цеха за истекший месяц по данным ПТС, осуществляет проверку состояния документации на рабочих местах КТЦ, выдает копии недостающих документов (должностные инструкции, инструкции по охране труда, карты СОУТ, положение о КТЦ, планы работ, программы тренировок, и тому подобное).

Обеспечивает выполнение в установленные сроки предложений и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в актах проверки состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

Иные обязанности инженера, отраженные в настоящей должностной инструкции, свидетельствуют об ответственности последнего за составление годовых планов, графиков проверки знаний, планов технической учебы персонала, протоколов проверки знаний, программы учебных противоаварийных и противопожарных тренировок, локальных нормативных актов Общества и т.п.

Анализ положений должностной инструкции инженера КТЦ свидетельствует о том, что в действующей ее редакции не содержатся сведения о должностных обязанностях, сходных с обязанностями мастера котлотурбинного цеха. При этом наименование должности «Инженер» не соответствует вышеприведенным положениям Списку N 2.

В отсутствие иной первичной документации, а именно Должностной инструкции инженера 1-ой категории КТЦ за период 1988 - 1992 г.г., суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих льготный характер работы Киселева В.Н. в оспариваемые периоды.

Применительно к вышеизложенным нормам суд не принимает во внимание показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, поскольку положениями части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, что следует и из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 (редакция от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Поскольку на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Смоленске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у последнего отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности, его требование о назначении таковой удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Киселева Виктора Николаевны к УПФР в г.Смоленске о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                И.В. Селезенева