Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2459/2014 ~ М-1931/2014 от 17.06.2014

(заочное)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дело № 2459/14

22 августа 2014 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующей судьи Батальикова О.В.,

при секретаре Шамиловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дукмасовой С.М. и Дукмасова О.М. к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону и Администрации г. Ростова-на-Дону, 3 лица МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру

У С Т А Н О В И Л:

Дукмасова С.М. и Дукмасов О.М. обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что они являются собственником собственниками <адрес>, расположенной на 2-м этаже 2-х этажного 8-ми квартирного жилого <адрес> в <адрес> в равных долях, по 1/2 доли за каждым. Данное жилое помещение ими было приватизировано по Договору на передачу квартиры в собственность, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с балансодержателем - собственником дома - АОЗТ «Пивзавод». В соответствии с правоустанавливающими и регистрационными документами <адрес> является двухкомнатной, общеполезной площадью 37,70 кв.м., в том числе жилой - 26,30 кв.м. Фактически, в настоящее время ее площадь составляет 46,3 кв.м., в том числе жилой - 34,9 кв.м. и она стала трехкомнатной. Указанная разница возникла в результате самовольной перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений квартиры, а также за счет пристройки к квартире дополнительной жилой комнаты №28, площадью 8,7 кв.м. Комната была возведена по согласованию с собственницей <адрес> Бобровой JI.K., которая пристраивала к своей квартире входной узел для переноса входа в квартиру из общего подъезда на угол дома. С Бобровой JI.K. они были в хороших отношениях и она им предложила возвести пристройку сразу на два этажа, для чего строителями был заложен глубокий и прочный ленточный фундамент, способный выполнять несущие функции для двухэтажной пристройки из кирпича. В связи с возведением пристройки они выполнили перепланировку жилых и нежилых помещений для доступа ко всем помещениям. В частности: часть комнаты № была отгорожена гипсокартонной перегородкой с дверью, с целью ее изоляции, площадь ее уменьшилась с 11,0 кв.м. до 7,0 кв.м. Отгороженная часть комнаты была присоединена к жилой комнате №5, площадь которой увеличилась с 15,3 кв.м. до 19,2 кв.м. Данная комната стала общей проходной для жилых комнат №№ и 28 и обеспечивающей доступ к нежилым помещениям, которые не поменяли своего функционального назначения, но изменили конфигурацию и размеры за счет перемещения ненесущих стен-перегородок: так, за счет переноса стены между кухней № и ванной № и коридором №3, площадь кухни увеличилась с 4,8 кв.м. до 5,2 кв.м. Проходной на кухню коридор № был уменьшен с 1,1 кв.м. до 0,7 кв.м. и изолирован от кухни, в нем устроен стенной шкаф. Вход в кухню стал осуществляться из жилой проходной комнаты №5. В результате перепланировки в квартире было образовано две изолированные жилые комнаты №№ и 28, что существенно улучшило наши жилищные условия и эксплуатационные качества квартиры, т.к. теперь они - мать и взрослый сын каждый имеют по изолированной жилой комнате (спальне). Пристройка была возведена примерно в 1998 - 1999 г.г. с соблюдением строительных норм и правил и с согласия жильцов всех квартир - сособственников по дому. После ее возведения, они пыталась ее узаконить, но из за отсутствия соответствующих разрешений, а также проекта и в силу своей правовой неосведомленности не смогли этого сделать. Таким образом, их пристройка подпадает под признаки самовольной постройки (ст.222 ГК РФ) и право собственности на нее возможно признать только в судебном порядке. Согласно ст.222 ГК РФ «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил». Из перечисленных признаков наша пристройка подпадает под самовольную в силу отсутствия необходимых разрешений на ее возведение. В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Все необходимые расходы на возведение пристройки они возместили Бобровой, непосредственно осуществлявшей ее строительство. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, «Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, (часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N123-ФЭ), Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме». Жилищный Кодекс РФ и содержащиеся в нем нормы об общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме были введены в действие с 01.03.2005 года Федеральным Законом РФ №189-ФЗ от 9.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ». Согласно ст. 16 данного Закона, «1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме». В соответствии с Кадастровым планом земельного участка от 20.05.2010 года, земельный участок под указанным жилым домом поставлен на кадастровый учет под №61:44:007110:63, общей площадью 321 +/- 6 кв.м., с фактическим использованием: многоквартирный жилой дом, правообладателями которого являются собственники помещений многоквартирного дома. Межевание земельного участка производилось после фактического возведения самовольной пристройки и было произведено с учетом пристройки, которая расположена, таким образом в пределах земельного участка, находящегося, в том числе и в нашей собственности. Пристройка возведена на земельном участке, специально отведенном для целей размещения многоквартирного дома. Другие сособственники помещений в многоквартирном жилом доме не возражают против признания за ними права собственности на пристройку к квартире, а также на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Начисление и оплата коммунальных платежей производится в объеме фактической площади квартиры. Согласно заключению специалиста ООО «Центр судебных экспертиз» с позиции технической оценки: выполненная перепланировка <адрес>, по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным нормам; работы по возведению строительных конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций здания; - все строительные конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом и не угрожают жизни и здоровью людей». В связи с присоединением к квартире самовольной пристройки, а также в результате ее последующей перепланировки и переустройства возник новый объект собственности, который в силу норм ч.4 ст.29 ЖК РФ может быть зарегистрирован и сохранен только по решению суда. О чем нам также сообщили в ответе на их обращение в Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом уточненных исковых требований истец просит суд сохранить <адрес> жилом <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ним право собственности на <адрес> жилом <адрес> в <адрес> общей площадью 46,3 кв.м., в т.ч. жилой площадью 34,9 кв.м. после ее реконструкции, переустройства и перепланировки.

Истцы Дукмасова С.М. и Дукмасов О.М. в суд не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истцов по доверенности Мироненко Г.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал против вынесения заочного решения.

В отношении ответчика Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, просившего рассматривать дело в отсутствии их представителя.

В отношении ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону и администрации г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в отсутствии их представителя, о времени и месте судебного заседания извещены повесткой под роспись.

В отношении 3 лица Департамент Архитектуры и Градостроительства г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в отсутствии их представителя, о времени и месте судебного заседания извещены повесткой под роспись.

В отношении третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, просившего рассматривать дело в отсутствии их представителя дело рассмотрено в их отсутствие.

В отношении третьего лица ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» дело рассмотрено в их отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть вторая статьи 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статья 29 Жилищного Кодекса РФ определяет, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Дукмасова С.М. и Дукмасов О.М. являются собственниками <адрес>, расположенной на 2-м этаже 2-х этажного 8-ми квартирного жилого дома №<адрес> в <адрес> в равных долях, по 1/2 доли за каждым. Данное жилое помещение ими было приватизировано по Договору на передачу квартиры в собственность, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с балансодержателем - собственником дома - АОЗТ «Пивзавод». В соответствии с правоустанавливающими и регистрационными документами <адрес> является двухкомнатной, общеполезной площадью 37,70 кв.м., в том числе жилой - 26,30 кв.м. Фактически, в настоящее время ее площадь составляет 46,3 кв.м., в том числе жилой - 34,9 кв.м. и она стала трехкомнатной. Указанная разница возникла в результате самовольной перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений квартиры, а также за счет пристройки к квартире дополнительной жилой комнаты №28, площадью 8,7 кв.м. Комната была возведена по согласованию с собственницей <адрес> Бобровой JI.K., которая пристраивала к своей квартире входной узел для переноса входа в квартиру из общего подъезда на угол дома. С Бобровой JI.K. они были в хороших отношениях и она им предложила возвести пристройку сразу на два этажа, для чего строителями был заложен глубокий и прочный ленточный фундамент, способный выполнять несущие функции для двухэтажной пристройки из кирпича. В связи с возведением пристройки они выполнили перепланировку жилых и нежилых помещений для доступа ко всем помещениям. В частности: часть комнаты № была отгорожена гипсокартонной перегородкой с дверью, с целью ее изоляции, площадь ее уменьшилась с 11,0 кв.м. до 7,0 кв.м. Отгороженная часть комнаты была присоединена к жилой комнате №5, площадь которой увеличилась с 15,3 кв.м. до 19,2 кв.м. Данная комната стала общей проходной для жилых комнат №№ и 28 и обеспечивающей доступ к нежилым помещениям, которые не поменяли своего функционального назначения, но изменили конфигурацию и размеры за счет перемещения ненесущих стен-перегородок: так, за счет переноса стены между кухней № и ванной № и коридором №3, площадь кухни увеличилась с 4,8 кв.м. до 5,2 кв.м. Проходной на кухню коридор № был уменьшен с 1,1 кв.м. до 0,7 кв.м. и изолирован от кухни, в нем устроен стенной шкаф. Вход в кухню стал осуществляться из жилой проходной комнаты №5. В результате перепланировки в квартире было образовано две изолированные жилые комнаты №№ и 28, что существенно улучшило наши жилищные условия и эксплуатационные качества квартиры, т.к. теперь они - мать и взрослый сын каждый имеют по изолированной жилой комнате (спальне). Пристройка была возведена примерно в 1998 - 1999 г.г. с соблюдением строительных норм и правил и с согласия жильцов всех квартир - сособственников по дому. После ее возведения, они пыталась ее узаконить, но из за отсутствия соответствующих разрешений, а также проекта и в силу своей правовой неосведомленности не смогли этого сделать. Все необходимые расходы на возведение пристройки они возместили Бобровой, непосредственно осуществлявшей ее строительство. В соответствии с Кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок под указанным жилым домом поставлен на кадастровый учет под №61:44:007110:63, общей площадью 321 +/- 6 кв.м., с фактическим использованием: многоквартирный жилой дом, правообладателями которого являются собственники помещений многоквартирного дома. Межевание земельного участка производилось после фактического возведения самовольной пристройки и было произведено с учетом пристройки, которая расположена, таким образом в пределах земельного участка, находящегося, в том числе и в нашей собственности. Пристройка возведена на земельном участке, специально отведенном для целей размещения многоквартирного дома. Другие сособственники помещений в многоквартирном жилом доме не возражают против признания за ними права собственности на пристройку к квартире, а также на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, что подтверждается заявлением собственников жилых помещений по адресу: <адрес> в <адрес>. Начисление и оплата коммунальных платежей производится в объеме фактической площади квартиры. Согласно заключению специалиста ООО «Центр судебных экспертиз» с позиции технической оценки: выполненная перепланировка <адрес>, по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным нормам; работы по возведению строительных конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций здания; - все строительные конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом и не угрожают жизни и здоровью людей». В связи с присоединением к квартире самовольной пристройки, а также в результате ее последующей перепланировки и переустройства возник новый объект собственности.

Суд полагает возможным в основу решения суда положить вышеприведенное экспертное заключение, так как оно выполнено с соблюдением требования законодательства к такого рода исследованиям и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с техническим паспортом <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составила общей площадью 46,3 кв.м., с учетом холодных помещений 46,3 кв.м. в т.ч. жилой площади 34,9 кв.м., подсобной 11,4 кв.м.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доле принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно письменного заявления собственников жилых помещений по <адрес> в <адрес> Демидченко В.И., Самойловой П.А., Ивановой Е.Б., Лысенко С.И., Пыженко В.А., Черныш В.Н., Семченко Л.И. они не возражают против сохранения <адрес> жилом <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и признании за Дукмасовой С.М. и Дукмасовым О.М. право собственности на <адрес> жилом <адрес> в <адрес> общей площадью 46,3 кв.м., в т.ч. жилой площадью 34,9 кв.м. после ее реконструкции, переустройства и перепланировки.

Принимая во внимание, что сохранение квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии в многоквартирном доме осуществлено с согласия собственников жилых помещений <адрес> в <адрес> и работы по перепланировке и реконструкции не нарушают строительных, санитарных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают охраняемых законом прав и интересов других граждан, при таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными, как доказанные и соответствующие действующему законодательству и подлежащие удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, 3 ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,3 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 46,3 ░░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ 34,9 ░░.░., ░░░░░░░░░ 11,4 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,3 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 46,3 ░░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ 34,9 ░░.░., ░░░░░░░░░ 11,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 46,3 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 46,3 ░░.░. ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ 34,9 ░░.░., ░░░░░░░░░ 11,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.08.2014 ░░░░.

░ ░ ░ ░ ░: