Судья – Макаренко В.В. дело № 33-13110/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Шакитько Р.В.
судей краевого суда: Рыбиной А.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи Рыбиной А.В.
при секретаре Лукки А.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ведуты < Ф.И.О. >26 по доверенности < Ф.И.О. >2 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 01 марта 2016 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Неизвестных < Ф.И.О. >27, Неизвестных < Ф.И.О. >28 обратились в суд с иском к Ведуте < Ф.И.О. >29, администрации Северского сельского поселения о признании недействительным решения о предоставлении земельного участка в собственность в части указания площади земельного участка и прекращении права собственности на часть земельного участка. В обоснование требований указано, что Неизвестных являются собственниками земельного участка <...> <...> по <...> в <...>, который с тыльной стороны прилегает к земельному участку, находящемуся по адресу: <...>, принадлежащему Ведуте, а ранее < Ф.И.О. >30. Ведута стала собственником этого участка путем принятия наследства после смерти < Ф.И.О. >31, умершей <...> При вступлении в наследство площадь земельного участка составляла <...> кв.м., однако согласно постановлению администрации Северского сельсовета Краснодарского края <...> от <...>. в пункте 60 приложения к данному постановлению (список собственников) площадь земельного участка, предоставленного < Ф.И.О. >10, указана <...>. По мнению Неизвестных, такая площадь указана ошибочно, поскольку согласно имеющихся документов, Шумейко принадлежал земельный участок площадью <...> кв.м. Однако, воспользовавшись этой ошибкой, Ведута пытается увеличить площадь своего земельного участка за счет земельного участка Неизвестных. Таким образом, Неизвестных считают, что постановление администрации Северского сельсовета Краснодарского края <...> от <...> «О закреплении земельных участков в собственность для развития подсобных хозяйств» в части указания в п.60 приложения к данному постановлению (список собственников) площади земельного участка, предоставленного < Ф.И.О. >32, <...>., является недействительным и просят суд признать его таковым, а также уменьшить площадь земельного участка, принадлежащего Ведуте, расположенного по адресу: <...>, - до <...> га.
Обжалуемым решением Северского районного суда от 01 марта 2016 года удовлетворено исковое заявление Неизвестных. Признанно недействительным постановление Северского сельсовета Краснодарского края <...> от <...> «О закреплении земельных участков в собственность для развития подсобных хозяйств» в части указания в п.60 приложения к данному постановлению (список собственников) площади земельного участка, предоставленного < Ф.И.О. >45, <...>., указав, что площадь предоставленного < Ф.И.О. >10 земельного участка составляет <...> га. Уменьшена площадь земельного участка, принадлежащего Ведута < Ф.И.О. >34 расположенного по адресу: <...>, - до 0,1496 га.
В апелляционной жалобе представитель Ведута < Ф.И.О. >35. по доверенности < Ф.И.О. >2 просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и прекратить производство по делу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Ведута < Ф.И.О. >36. по доверенности < Ф.И.О. >2, которая настаивала на удовлетворении жалобы, представителя Неизвестных < Ф.И.О. >37 по доверенности < Ф.И.О. >12, который против удовлетворения жалобы возражал, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ведута < Ф.И.О. >38 после смерти < Ф.И.О. >10, умершей <...>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию стала собственником земельного участка площадью <...> га по <...>.
Однако, согласно постановлению администрации Северского сельсовета Краснодарского края <...> от <...> «О закреплении земельных участков в собственность для развития подсобных хозяйств» в п. 60 приложения к данному постановлению площадь земельного участка, предоставленного < Ф.И.О. >10, указана <...> га.
Признавая указанное постановление недействительным, суд первой инстанции верно исходил из следующего.
В соответствии с п.1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании решения Исполнительного комитета Северского народного Совета народных депутатов Краснодарского края <...> от <...> под строительство 6-ти 2-х квартирных жилых домов в <...> за счет свободного приусадебного фонда частичного изъятия у граждан с их согласия, в том числе и у < Ф.И.О. >39 <...> по <...> в <...>, осуществлялось отведение земельного участка колхозу <...>
Согласно собственноручной расписки < Ф.И.О. >40 от <...>, в изъятии земельного участка в размере 0,06 га. она не возражает.
По фактическим обмерам, использовавшаяся < Ф.И.О. >41 площадь земельного участка по <...> в <...> составляла <...>, и ей, на основании постановления <...> г <...>., выдано свидетельство <...> от <...>
На основании этих данных в пошнуровых книгах администрации Северского сельского поселения сделаны записи с указанием площади <...> за < Ф.И.О. >42 по <...> в <...>.
Как правильно установлено судом первой инстанции, указанные обстоятельства были предметом исследования Северского районного суда по делу по иску Ведуты к администрации Северского сельского поселения, Кошкину, Томилиной, Бекчановой и другим об устранении препятствий в пользовании земельным участком и в силу т. 61 ГПК РФ повторному доказыванию не подлежат.
Вместе с тем, решением Северского районного суда от <...> и дополнительным решением суда от <...> в удовлетворении иска Ведута < Ф.И.О. >43 о признании недействительным свидетельства <...> от <...>. в части недостающей площади земельного участка до <...> га. на основании постановления <...> от <...>, отказано.
При этом, как следует из протокола заседания правления АТОО <...> <...> от <...> было решено выделить земельный участок по <...> под индивидуальное строительство, в том числ░ < ░.░.░. >46 - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░.29 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ <...>. «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░ <...>» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░».
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ <...>. «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░░░░ <...> ░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <...>
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ <...>. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░ ░░░ ░░ <...>, ░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░.░.░. >47 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ <...>.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ <...>. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >48 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░ <...>., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...>. «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.60 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >44., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>; ░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327-328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: