Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2015 ~ М-128/2015 от 12.03.2015

Дело № 2-217/2015

Поступило: 12.03.2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 г. г.Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Захарова А.Ю.

При секретаре Румянцевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оби Новосибирской области к индивидуальному предпринимателю Ильиных Роману Владимировичу о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнению обязательства в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оби Новосибирской области обратился в Обской городской суд Новосибирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ильиных Роману Владимировичу о признании незаконным бездействия и понуждении к исполнению обязательства в натуре, указав, что прокуратурой г. Оби проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования. В результате проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет торговую деятельность по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Отчетность предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной или иной деятельности, в результате которой образуются отходы (Приказ министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30). В соответствии с п. 4.24 Положения о департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному Округу, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23.06.2011 № 411, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному Округу организует на территории Новосибирской области прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы. В нарушение указанных требований федерального законодательства и подзаконных актов ответчик в установленный срок не представил отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному Округу, чем грубо нарушил требование природоохранного законодательства.

Бездействием ответчика нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, а также порядок государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Круг лиц, чьи права нарушаются бездействием ответчика, не может быть определен, ввиду его нестабильности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательства в натуре. Право прокурора на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц закреплено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просит признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие индивидуального предпринимателя Ильиных Р.В., выразившееся в нарушении природоохранного законодательства, обязать индивидуального предпринимателя Ильиных Р.В. в срок до 01.04.2015г. направить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному Округу.

Помощник прокурора г. Оби НСО Федосеев С.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Ильиных Р.В. в судебном заседании иск прокурора г. Оби Новосибирской области признал полностью.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что исковые требования прокурора г. Оби Новосибирской области предъявлены в соответствии с законом, обоснованны и подтверждаются письменными доказательствами, факт получения отходов в виде упаковочного материала товаров, которыми осуществляется торговля, ответчиком в судебном заседании подтвержден.

Таким образом, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие индивидуального предпринимателя Ильиных Романа Владимировича, выразившееся в нарушении природоохранного законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Ильиных Романа Владимировича в срок до 01.04.2015г. направить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному Округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья          А.Ю. Захаров