Дело № 2-1560/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московская область ДД.ММ.ГГГГ
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Жигаревой Е.А.,
при секретаре Былинкиной О.С.,
с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н., представителя ответчика Гореева А.А. - адвоката Бариновой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Горееву ФИО8 о прекращении права управления транспортным средством,
установил:
Шатурский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Горееву А.А. о прекращении права управления транспортным средством, указывая, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено следующее: Горев А.А., имеющий водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете у нарколога в ГБУЗ МО «Шатурская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортным средством. Поскольку наличие у ответчика водительского удостоверения может привести к нарушению прав других лиц, в том числе и причинению вреда здоровью, летальному исходу в случае совершения ДТП, просит прекратить его право управления транспортным средством категории «<данные изъяты>» до момента снятия с профилактического учета, а также обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник Шатурского городского прокурора Рысенкова С.Н. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Ответчик Гореев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по известному суду месту жительства - по адресу места регистрации. По имеющимся сведениям межрайонного отделения УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура Гореев А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако согласно сообщению МО МВД России «Шатурский» по указанному адресу не проживает. Судебная повестка вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Баринова Е.П. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (в редакции от 28.07.2012) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Как следует из карточки водителя, Гореев А.А. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из сообщения Шатурского НДО усматривается, что Гореев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 8).
Заключением комиссии врачей ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» установлено, что Гореев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете с диагнозом «<данные изъяты>». Так как смеси являются аналогами растительных наркотических средств, диагноз «<данные изъяты>» является обобщенным диагнозом, куда может входить и злоупотребление каннабиноидами, и злоупотребление курительными смесями, и имеют общий шифр заболевания по МКБ - <данные изъяты>.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В силу положений ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у Гореева А.А. указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право Гореева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, управления транспортным средством категории «<данные изъяты>» до момента снятия с профилактического учета в ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» наркологическое диспансерное отделение.
Обязать Гореева ФИО10 сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский».
Взыскать с Гореева ФИО11 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева