Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3570/2010 ~ М-1459/2010 от 09.03.2010

Дело № 2 - 3570/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь                                                                                                             10 сентября 2010 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

судьи Тонких В.В.

с участием представителя истца Окладниковой С.Ю. по доверенности Вотинова И.А.

при секретаре Новиковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Окладниковой С.Ю. к Управлению жилищных отношений Администрации г.Перми, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Перми, Администрации г. Перми, Муниципальному бюджетному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования на жилое помещение, заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями о признании права пользования на жилое помещение и заключения договора социального найма на помещение № расположенного <адрес>.

Свои требования истец обосновала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. который являлся военнослужащим войсковой части №, была предоставлена жилплощадь по вышеуказанному адресу на семью из четырех человек. На протяжении всего времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец проживает в спорном помещении, оплачивает коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомлении от командира войсковой части № о выселении из занимаемого помещения. Не имея другого помещения для проживания, истец начала процедуру по заключению договора социального найма занимаемого помещения - комнат по указанному выше адресу и получила документы, которые свидетельствуют, о том, что занимаемое истцом и ее детьми помещение является нежилым помещением № «кладовой».

В судебное заседание истец представила заявление, с просьбой рассмотреть дело без ее участия на требованиях настаивает.

Представитель истца требования поддержал, обстоятельства указанные в иске подтвердил.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещались, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.        

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. являясь военнослужащим, прибыл вместе с истцом и детьми для прохождения дальнейшей службы в <адрес> в войсковую часть №

Для проживания семьи Окладниковых командир войсковой части № предоставил жилплощадь по <адрес>

Состав семьи на момент вселения по выше указанному адресу составлял 4 человека: ФИО1, Окладникова С.Ю., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.

В ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО1 был расторгнут.

Истец продолжала проживать по указанному адресу. Собственник помещений муниципалитет через -ОРГАНИЗАЦИЯ1- регулярно предъявлял с ДД.ММ.ГГГГ счета-квитанции за коммунальные услуги на владельцев лицевых счетов: ФИО4., ФИО5., которые по указанному адресу не проживали.

Местонахождение и полные данные ФИО4 и ФИО5, граждан, которые зарегистрированные в помещении истцу не известны.

Истец, как указано в иске, добросовестно заблуждалась относительно статуса занимаемого помещения, оплачивала от своего имени предоставляемые счета за коммунальные услуги и вносила квартплату.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление от командира войсковой части № о выселении из занимаемого помещения. Не имея другого помещения для проживания, истец в ДД.ММ.ГГГГ начала процедуру заключения договора социального найма занимаемого помещения - комнат по указанному адресу и получила документы, свидетельствующие, что занимаемое истцом помещение является нежилым помещением № «кладовой», <адрес>.

Спорные помещения были незаконно перепланированы неустановленным лицом в неустановленное время из нежилого помещения в жилое помещение.

Истец сделала запросы в государственные регистрирующие органы и получила ответы, которые приобщены к материалам гражданского дела.

1. Справка -ОРГАНИЗАЦИЯ2- об отсутствии сведений о принадлежности, об ограничениях жилых помещений <адрес>, План строения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к плану строения (экспликация) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФРС по <адрес> указывают, что комнаты под номерами № и № не зарегистрированы, в техническом паспорте эти помещения не значатся.

1. Справка -ОРГАНИЗАЦИЯ2- о праве собственности на домовладение <адрес> подтверждает, что данное помещение является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ, собственник помещения - Департамент имущественных отношений администрации <адрес>.
2. Объяснительные ФИО6, ФИО7, План строения <адрес> и приложение к плану строения (экспликация) <адрес> надпись № над помещением №, подтверждают, что спорное помещение <адрес>, помещения №,№ являются фактически помещением № (кладовая), <адрес>. Из объяснительных видно, что семья истца проживает в помещении №.
3. В ответе из Департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О здании общежития по <адрес>» сказано, что сведений о занимаемом истцом помещении нет.

Из представленных выше документов следует, что семья истца проживает в помещении № «кладовая».

В результате ненадлежащего контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, указанными в Жилищном Кодексе РФ, семья истца решением непосредственного начальника мужа истца была вселена в помещение, которое имеет все внешние признаки жилого помещения, но в установленном порядке жилым не признавалось и по представленным документам проходит как нежилое помещение - кладовая.

Истцом был сделан запрос собственнику помещения - Администрации <адрес> и проведена следующая работа для того, чтобы перевести нежилое помещение в жилое помещение;

1. Получена доверенность на право перевода нежилого помещения в жилое. Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № Управления жилищных отношений администрации <адрес>, Доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента имущественных отношений администрации <адрес>.
2. Проведена работа по приведению помещения в соответствие с требованиями к жилому помещению, согласована документация, разработан и утвержден проект переустройства помещения, помещение, занимаемое истцом переведено из нежилого в жилое помещение.
3. ДД.ММ.ГГГГ по запросу истца -ОРГАНИЗАЦИЯ2- провело инвентаризацию помещения, новому жилому помещению присвоен №.Получен технический паспорт на жилое помещение <адрес>.

4. Получено Распоряжение Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе нежилого помещения муниципального жилищного фонда №, расположенного <адрес>, в жилое помещение».

5. Администрацией <адрес> утвержден Акт приемочной комиссии о завершении переустройства жилого помещения по <адрес>

6. Жилое помещение №, расположенное <адрес> включено в Единый реестр муниципальной собственности <адрес> (выписка из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ)

Основания для возникновения жилищных прав и вселения в муниципальном жилищном фонде указаны в статье 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1. из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2. из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3. из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

6)вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей».

В данном случае правоустанавливающие документы, договор в письменной форме командиром войсковой части для семьи истца предоставлен не был.

В ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № расформирована.

Несоблюдение наймодателем и нанимателем простой письменной формы заключения договора найма жилого помещения не влечет за собой недействительности договора и не лишает истца права приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ).

На запросы истца в войсковую часть № и Министерство обороны России были получены ответы.

1. Командиром войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в ответе на обращение к Министру обороны РФ указано основание, на котором семья Окладниковых была вселена - договор аренды между войсковой частью № и собственником муниципальной собственности - общежития по <адрес>
2. Командир войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ исх. № также подтверждает наличие на момент вселения семьи истца договора с собственником муниципального жилья.
3. Справка из домоуправления войсковой части № о составе семьи подтверждает, что семья истца проживает по <адрес>.

Уведомления от собственника жилья - Администрации <адрес> о том, что истец и ее семья незаконно занимают помещение, истцу не направлялось; напротив, истцу были выданы доверенности на действия по переводу помещения из нежилого в жилое.

На основании выше изложенного, суд считает, что ссылка на договор, указанный в ответах командиров воинских частей №, № может считаться основанием возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст.10ЖК РФ.

Истец имеет право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма на основании п. 2 ст. 49ЖК РФ как малоимущий гражданин, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям, нуждающейся в жилых помещениях.

Документы, подтверждающие наличие у истца статуса <данные изъяты>, прилагаются к материалам дела: «Уведомление о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ начальника от ДД.ММ.ГГГГ №)».

Помещение, которое истец и ее семья занимает с ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус комнат в общежитии и истец имеет право внеочередного получения данных комнат общежития, как лицо, реально проживающее в свободном и не обремененном помещении.

Истец является нанимателем помещения, т.к. ответы командира воинской части прямо указывают, что помещение наняла войсковая часть, в которой служил муж истца, и семья истца вселилась с разрешения и по приказу командира части.

Согласно представленным документа в судебном заседании установлено, что истец является единственным нанимателем спорного помещения и имеет необходимый статус.

На основании выше изложенного суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств опровергающие обстоятельства установленные судом ответчиками не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Окладниковой С.Ю. право пользования на жилое помещение № <адрес>.

Обязать собственника помещения Администрацию <адрес>, через свои уполномоченные подразделения Управление жилищных отношений Администрации <адрес> и Муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» Администрации <адрес> принять решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда на условии договора социального найма, заключить с Окладниковой С.Ю. договор социального найма жилого помещения № <адрес>.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми, со дня принятия в окончательной форме.

          Судья                                                            В.В. Тонких