Дело № 2-1131/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новоалтайск ДАТА
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Дорофеевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бычкова В.С. о признании действий администрации г.Новоалтайска незаконными, возложении обязанности по отмене разрешения на строительство,
УСТАНОВИЛ:
Бычков В.С. обратился в суд с заявлением, поименованным жалобой, в котором просит признать действия Администрации г. Новоалтайска неправомерными, обязать Администрацию г. Новоалтайска отменить разрешение на строительство магазина по АДРЕС. В обосновании заявления указывает, что ДАТА неизвестными лицами в отсутствие заявителя был произведен замер соседнего земельного участка, расположенного по АДРЕС. Замер земельного участка производился якобы с целью строительства магазина. Дом заявителя располагается на соседнем участке АДРЕС. Заявитель указывает, что дважды обращался к главе Н с просьбой прояснить ситуацию по поводу строительства магазина на указанном земельном участке. Главой <данные изъяты> ему был дан ответ, что никакого строительства не планируется, а также что за разрешением на строительство по указанному адресу владелец земельного участка не обращался. В настоящее время заявитель указывает, что начались подготовительные работы по предстоящему строительству магазина. Также заявитель указывает, что разрешение на строительство магазина администрацией АДРЕС выдано с нарушением нормативно правовых документов, затрагивает интересы его семьи, поскольку строительные работы с нарушением норм и правил – СниП, СП, МУ, СанПиН, НПБ и т.д.
ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены М – собственник жилого дома по АДРЕС, М и К, которым выдано разрешение на строительство магазина по АДРЕС.
ДАТА в судебном заседании от заявителя Бычкова В.С. в суд поступило заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.
Бычкову В.С. разъяснены и понятны последствия отказа от заявления, предусмотренные ч.1 ст. 39, ст.221 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа от иска производство по делу прекращается определением суда, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, что также указано в поданном им письменном заявлении.
Представители заинтересованных лиц Администрации г.Новоалтайска, Отдела по архитектуре и градостроительству администрации г.Новоалтайска, заинтересованное лицо К не возражают против прекращения производства по делу в связи с отказом Бычкова В.С. от заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица С, заинтересованные лица М, М в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, считает возможным принять от заявителя Бычкова В.С. отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу по следующим основаниям:
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от своих требований и отказ принят судом.
Запрета на прекращение производства по делу об оспаривании решений органа местного самоуправления, его действий (бездействия) в связи с отказом заявителя от требований ГПК РФ не содержит.
Согласно ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить аналогию закона, принять от Бычкова В.С. отказ от заявления о признании действий администрации г.Новоалтайска незаконными, возложении обязанности по отмене разрешения на строительство, поскольку этот отказ заявлен добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и прекратить производство по делу.
Определением Новоалтайского городского суда от ДАТА по заявлению Бычкова В.С. были применены обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта - разрешения на строительство магазина по АДРЕС, выданного Администрацией г. Новоалтайска Алтайского края.
В силу ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.
Поскольку в судебном заседании установлено, что от Бычкова В.С. поступил отказ от заявленных требований, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, суд приходит к выводу, о необходимости отмены мер по обеспечению заявления и считает, что следует отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта - разрешения на строительство магазина по АДРЕС, выданного Администрацией г. Новоалтайска Алтайского края.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от Бычкова В.С. отказ от заявления.
Прекратить производство по делу по заявлению по заявлению Бычкова В.С. о признании действий Администрации г.Новоалтайска незаконными, возложении обязанности по отмене разрешения на строительство.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
По вступлении в законную силу данного определения, отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта - разрешения на строительство магазина по АДРЕС, выданного Администрацией г. Новоалтайска Алтайского края, наложенные определением Новоалтайского городского суда от ДАТА.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Ж.Г. Токарева