Дело № 2-629/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2013года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,
при секретаре И.Ю. Польской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах к МУП «Теплосбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах обратилось в суд с вышеназванным иском к МУП «Теплосбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия.
В обоснование иска указано, что в ходе проведения административного расследования по факту обращения потребителя в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Теплосбыт», осуществляющего действия по поставке тепловой энергии за счет Принципала (МУП «Тепловые сети г. Славгорода» и сбору денежных средств за потребленные энергоресурсы выявлено нарушение ст. 9., ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а именно: не доведена до сведения потребителей в доступной форме достоверная информация о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы. Данная информация не размещена на вывеске, ввиду отсутствия последней – в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г, МУП «Теплосбыт» при приеме платежей не обеспечил в каждом месте приема платежей, согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предоставление плательщиками следующей информации:
1) адреса места приема платежей;
2) наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика;
3) наименования поставщика;
4) реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом;
5) размера вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения;
6) способов подачи претензий;
7) номеров контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом;
8) адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.
Данная информация не размещена в удобном для обозрения месте в нарушение ст. 10 п. 2 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г, таким образом. При осуществлении действий по поставке тепловой энергии за счет Принципала (МУП «Тепловые сети г. Славгорода»)и сбору денежных средств за потребленные энергоресурсы выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей.
Таким образом, юридическим лицом МУП «Теплосбыт» нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на получение необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, а также при приеме платежей не обеспечил в каждом месте приема платежей, согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предоставление плательщиками вышеуказанной информации, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Истец просит: 1) признать действия юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Теплосбыт», осуществляющего действия по поставке тепловой энергии за счет Принципала (МУП «Тепловые сети г. Славгорода» и сбору денежных средств за потребленные энергоресурсы, расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением требований Закона РФ «О Защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, а именно: не доведением в наглядной и доступной форме до сведения потребителей достоверной информации о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождении (адреса) и режиме работы, не размещении данной информации на вывеске, по причине отсутствия последней, а также при приеме платежей не обеспечил в каждом месте приема платежей согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предоставление плательщиками вышеуказанной информации, чем нарушены права потребителей, предусмотренные статьей 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 противоправными и нарушающими право потребителей (неопределенного круга лиц) на получение необходимой и достоверное информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) обеспечивающую возможность их правильного выбора;
2) обязать МУП «Теплосбыт», довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме достоверную информацию о фирменном наименование своей организации, месте ее нахождении (адреса) и режиме ее работы, а также довести вышеуказанную информацию предусмотренную п. 13 ст.4 ФЗ №103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» до сведения плательщиков.
Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах, ответчик – представитель МУП «Теплосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах уважительности своей неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Специалист- эксперт Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и Славгородском районах ФИО2 суду пояснила, что до настоящего времени нарушения, указанные в протоколе, не устранены, имеются нарушения прав потребителей, отсутствует надлежащим образом оформленная вывеска, в которой должны быть указаны все реквизиты.
В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела рассмотрено в порядке заочного производства в силу ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав специалиста, суд пришел к следующему.
Установлено, что МУП «Теплосбыт», осуществляющим действия по поставке тепловой энергии за счет Принципала (МУП «Тепловые сети г. Славгорода» и сбору денежных средств за потребленные энергоресурсы, которое расположено по адресу: <адрес>, своевременно не доведена до сведения потребителей в доступной форме достоверная информация о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы. Данная информация не размещена на вывеске, ввиду отсутствия последней – в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., а также при приеме платежей ответчик не обеспечил в каждом месте приема платежей согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предоставление плательщиками вышеуказанной информации, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Данный факт подтверждается документами, имеющимися в деле, а именно: определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования в отношении МУП «Теплосбыт», протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Теплосбыт» не имеет вывески с указанием адреса, режима работы и наименования, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом МУП «Теплосбыт», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Теплосбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Обеспечение соблюдения указанных правил находится в обязанности МУП «Теплосбыт».
Согласно статьи 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Как следует из положений статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам следующей информации:
1) адреса места приема платежей;
2) наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика;
3) наименования поставщика;
4) реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом;
5) размера вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения;
6) способов подачи претензий;
7) номеров контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом;
8) адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.
Таким образом, юридическим лицом МУП «Теплосбыт» нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на получение необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, а также при приеме платежей не обеспечил в каждом месте приема платежей согласно п. 13 ст. 4 ФЗ № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предоставление плательщиками вышеуказанной информации, обеспечивающую возможность их правильного выбора, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, следует взыскать с ответчика МУП «Теплосбыт» в доход муниципального образования город Славгород Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ 07.02.1992 № 2300-1, ░ ░. 13 ░░.4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №103 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░:
░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 13 ░░.4 ░░ №103 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2013░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░