Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3705/2013 ~ М-3543/2013 от 04.09.2013

Дело № 2-3705/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2013 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каленовой Е.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Каленова Е.В. обратилась в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что **.**. 2013 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.

**.**. 2013 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истица просит суд в уточненном иске обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы: с 01.11.1991г. по 25.05.2000г., с 07.11.2003г. по 19.04.2004 г., с 28.04.2004г. по 16.10.2006 г., с 12.11.2006г. по 01.03.2013г. в должности медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии "П", с 11.03.2002 г. по 28.07.2002 г. период отпуска по беременности и родам в должности медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии "П", в календарном исчислении с 17.10.2006г. по 11.11.2006 период прохождения курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.03.2013г. и взыскать в свою пользу госпошлину в сумме 200 руб.

В судебное заседание истец Каленова Е.В. не явилась, ее представитель по доверенности Стегний А.Б. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что при условии включения истцу заявленных периодов работы, у Каленовой Е.В. возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 01 марта 2013 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п.п. «б» п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 2 указаны медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе больниц всех наименований.

Судом установлено, что **.**. 2013 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.

**.**. 2013 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет. Специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию, на 01 марта 2013 года, признаваемый ответчиком, составлял 21 год 01 месяц 09 дней.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Судом установлено, что в периоды с 01.11.1991г. по 25.05.2000г., с 07.11.2003г. по 19.04.2004 г., с 28.04.2004г. по 16.10.2006 г., с 12.11.2006г. по 01.03.2013г. истец работала в должности медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения "П".

Данные периоды включены в календарном исчислении, однако ответчиком отказано в их включении в льготном исчислении, поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены медицинские сестры палатные в палате реанимации и интенсивной терапии.

Согласно справке ГБУЗ «П», уточняющей периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, от 04.07.2013 года №104 Каленова Е.В. работает с 01.11.1991 года по настоящее время в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда.

Как следует из справок ГБУЗ «П» от 17.06.2013 года № 87, от 04.07.2013 года № 103 за все время работы Каленовой Е.В. выплачивалась 15% надбавка за вредные условия труда, предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия труда в размере 18 календарных дней. В ее обязанности входит уход за тяжелейшими больными, наблюдение за их состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся на отделении, своевременное и точное выполнение назначений врача анестезиолога-реаниматолога, осуществление счета пульса, дыхания, измерение суточного количества мокроты и т.д., немедленное сообщение лечащему врачу о внезапном ухудшении состояния больных и т.д.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что истец занимала должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии "П", фактически Каленова Е.В. выполняла трудовую функцию медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии государственной больницы, в связи с чем требования истца о включении периодов работы с 01.11.1991г. по 25.05.2000г., с 07.11.2003г. по 19.04.2004 г., с 28.04.2004г. по 16.10.2006 г., с 12.11.2006г. по 01.03.2013г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и шесть месяцев подлежат удовлетворению.

Период работы 11.03.2002 г. по 28.07.2002 г. в должности медсестры в палате интенсивной терапии "П" включены в календарном исчислении, отказано во включении в льготном исчислении, поскольку в спорный период предоставлялся больничный по беременности и родам.

Данный период также подлежит включению в льготном исчислении ввиду следующего.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению подлежат периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 7392-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-25/10067 от 04.11.2002 года, периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по из заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 840 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральным законами размере.

На основании изложенного и поскольку работа истца в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии П подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, то период ее нахождения с 11.03.2002 г. по 28.07.2002 г. в указанной должности в отпуске по беременности и родам подлежит включению в таком же порядке.

Период работы с 17.10.2006г. по 11.11.2006 г. в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии "П" не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку истец находилась в учебном отпуске.

Данный период подлежит включению в специальный стаж ввиду следующего.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из справки ГБУЗ «"П"» 04.07.2013 года №104 на основании приказа от 09.10.2006 № 168-к истец, занимая должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, находилась на курсах повышения квалификации с 17.10.2006 года по 11.11.2006 года, что подтверждается записями в свидетельстве о прохождении повышения квалификации, согласно которым истец повышала квалификацию по специальности «Сестринское дело» в отделении повышения квалификации училища и подтверждается удостоверением от 24.11.2006 №**.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации предполагает сохранение рабочего места с начислением заработной платы, суд приходит к выводу о включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела следует, что **.**. 2013 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.

Учитывая, что заявленные истцом требования о включении периодов работы в специальных стаж подлежат удовлетворению, при этом истец достигнет необходимого специального стажа, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, т.е. с 01 марта 2013 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Каленовой Е.В. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каленовой Е.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Каленовой Е.В. включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы: с 01.11.1991г. по 25.05.2000г., с 07.11.2003г. по 19.04.2004 г., с 28.04.2004г. по 16.10.2006 г., с 12.11.2006г. по 01.03.2013г. в должности медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии "П", с 11.03.2002 г. по 28.07.2002 г. период отпуска по беременности и родам в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии "П",

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Каленовой Е.В. включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 17.10.2006г. по 11.11.2006г. период прохождения курсов повышения квалификации и

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Каленовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 01 марта 2013 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Каленовой Е.В. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2013 года

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Решение вступило в законную силу.