РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 05 сентября 2018 года
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Демидовой Н.Г., с участием прокурора Жуковского Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1751/2018 по иску ФГУП «ЖКУ РАН» к Василькову А.И., Трухан А.И. действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А. о выселении, встречному иску Василькова А.И., Трухан А.И., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., к ФГУП «ЖКУ РАН» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «ЖКУ РАН» обратилось в суд с иском к Василькову А.И., Трухан А.И., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., просит выселить Василькова А.И., Трухан А.И., Василькова Н.А., Василькову М.А. из жилого помещения, распложенного по адресу: АДРЕС без предоставления иного жилого помещения.
В обоснование иска указывает, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживала Василькова Л.Л. с членами своей семьи – васильков А.И. – муж, Васильков Н.А. – сын. Василькова Л.Л. в связи с тяжелой болезнью уволилась из ЖКУ РАН. После ее смерти в жилом помещении продолжают незаконно проживать ответчики. Жилое помещение по вышеуказанному адресу является федеральной собственностью и находится на праве хозяйственного ведения ФГУП «ЖКУ РАН», что подтверждается свидетельство о регистрации права от 10 мая 2017 года. Васильков А.И. и члены его семьи не являются работниками ФГУП «ЖКУ РАН» и не имеют права находиться в вышеуказанном жилом помещении. В досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным.
Васильков А.И. и Трухан А.И., действующие в интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., обратились со встречным исковым заявлением к ФГУП «ЖКУ РАН», просят признать за истцами по встречному иску право пользования квартирой, распложенной по адресу: АДРЕС, обязать ответчика – заключить договор социального найма спорного жилого помещения.
В обоснование встречного иска указывают, что в 1999 году Василькову А.И., его бывшей супруге Васильковой А.И. и их дочери по распоряжению руководству ФГУП «ЖКУ РАН» предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: АДРЕС. В квартиру вселены все члены семьи, Василькова Л.Л. принята на должность техника в ФГУП «ЖКУ РАН». В 2001 году у Васильковой Л.Л. обнаружилось тяжелое заболевание, ей оформлена …, она уволилась с работы, после продолжительной болезни умерла в 2010 году. После смерти Васильковой л.Л. в спорной квартире продолжали проживать члены семьи – муж Васильков А.И., сын Васильков Н.А., … года рождения, после заключения брака Трухан А.И., их дочь – Василькова М.А., … г.р. В спорную квартиру истца по встречному иску вселились законно, постоянно проживают в ней с 1996 года по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно. Фактически ответчик по встречному иску выполнял требования законодательства и не выселял истцов, фактически между ними исполнялся договор социального найма. Истец обращался с просьбой о заключении договора социального найма, ответчик в заключении договора социального найма отказал. Семья Василькова проживает в спорной квартире около 20 лет и с ним может быть заключен договора социального найма спорной квартиры.
Представитель истца в судебном заседании подержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчики Васильков А.И., Трухан А.И., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайство Василькова А.И об отложении судебного разбирательства в связи с отпуском представителя отклонено, причины его неявки признаны неуважительными.
Третьи лица – Администрация ВМО Гагаринский г. Москве, Министерство высшего образования и науки, Территориальное управление Росимущество г. Москвы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования ФГУП «ЖКУ РАН» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Аналогичные положения содержатся в ст.30 ЖК РФ, которая предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину-на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лиц на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищном кодексом.
В силу ст. 305 ГК РФ Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как усматривается из материалов дела, жилое помещение – квартира, распложенная по адресу: АДРЕС, передана на основании распоряжения Агентства по управлению имуществом Российской Академии наук Министерства государственного имущества Российской Федерации от 01 октября 1999 года на праве хозяйственного ведения № 15-р ФГУП «ЖКУ РАН» (л.д. 7).
Спорное жилое помещении находится в собственности Российской Федерации, полномочия которого осуществляется Росимуществом г. Москвы.
В квартире по адресу: АДРЕС проживают Васильков А.И., Трухан А.И., и несовершеннолетние дети Васильков Н.А., Василькова М.А.
Как указывают стороны, жилое помещение было предоставлено в 1999 году в фактическое пользование Васильковой Л.Л. – работнику ФГУП «ЖКУ РАН» и членам ее семьи - супруг Васильков А.И., дочь.
Василькова Л.Л. с 02 октября 1996 года работала в должности техника-озеленителя в ЖКУ РАН, 01 ноября 1996 года переведена на должность коменданта, 01 декабря 1997 года – начальника ЖЭХ, 01 марта 1999 года – на должность ведущего специалиста ПТО ЖКУ, с 01 ноября 2000 года – на должность ведущего специалиста по охране труда и технике безопасности ПТО.13 ноября 2001 года она уволена по собственному желанию.
Сторонами не представлено в материалы дела какого-либо документа, свидетельствующего о принятии работодателем в установленном законом порядке решения о предоставлении жилого помещения Васильевой Л.Л. и членам ее семьи.
В силу ст. 10 ЖК РФСР, действовавшей на момент вселения Васильковой Л.Л. в жилое помещение в 1999 году граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
В силу ст. 17 ЖК РСФСР Управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.
Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
В силу ст. 33 ЖК РСФСР Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Согласно ст. 106 ЖК РСФСР С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В силу ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, Василькова Л.Л. уволена из ФГУП «ЖЕКУ РАН» по собственному желанию в 2001 году, … присвоена Васильковой Л.Л. в 2009 году бессрочно, … года она умерла.
В нарушение требований ст. 56 ГК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что между ними и истцом заключен договор или иное соглашение о праве пользования жилым помещением, учитывая, что ответчики работниками ФГУП «ЖКУ РАН» не являются, что собственником помещения принято решение о предоставлении семье ответчиков жилого помещения.
Доводы ответчиков о том, что между ними сложились отношения по социальному найма, что ответчик по встречному иску обязан заключить с ними договор социального найма основаны на неверном толковании норм права, поскольку ни действующее законодательств, ни законодательство, действовавшее до введение в силу Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают фактическое предоставление жилого помещения и длительное пользование жилым помещением в качестве основания для возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Кроме того, ФГУП «ЖКУ РАН» спорное жилое помещение представлено на праве хозяйственного ведения, в связи с чем он не уполномочен на заключение договора социального найма, так как не является собственником жилого помещения, а решение собственником о предоставлении помещения по договору социального найма не принималось.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования Василькова А.И. и Трухан А.И., действующих в интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., к ФГУП «ЖКУ РАН» о признании за истцами по встречному иску права пользования квартирой, распложенной по адресу: АДРЕС, обязании ответчика заключить договор социального найма спорного жилого помещения не подлежат удовлетворению.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиками по первоначальному иску не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у них права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем о Васильков А.И., Трухан А.И., Васильков Н.А., Василькова М.А. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: АДРЕС, без предоставления иного жилого помещения.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить Василькова А.И., Трухан А.И., Василькова Н.А., Василькову М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.
В удовлетворении встречного искового заявления Василькова А.И., Трухан А.И., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Василькова Н.А., Васильковой М.А., к ФГУП «ЖКУ РАН» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 года.
Судья А.Н. Кочнева