Мотивированное решение от 31.01.2023 по делу № 02-0697/2023 от 09.08.2022

УИД 77RS0022-02-2022-012832-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023г.                                                                                       адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сакович Т.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-697/2023 по иску Тумаковой Ольги Викторовны к ТСЖ «Маленковская-14» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

Установил:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Маленковская-14» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, просила признать решения общего собрания, оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений членов ТСЖ «Маленковская-14» от 12 мая 2021 года – признать недействительными.

Иск мотивирован тем, что истцу стало известно о проведении общего собрания, запланированного на 29 апреля 2021г., за несколько дней до указанной даты. Истец проголосовала в бюллетене против всех вопросов повестки дня.  Протокол  не размещался в системе ГИС ЖКХ (нарушение п. 7.2.1.1, 7.2.2.1, 19 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России No 74, Минстроя России No 114/пр от 29 февраля 2016г.), не сдавался в Мосжилинспекцию (нарушение ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ), был предоставлен заявителю 31 марта 2022г. для ознакомления без всех приложений (нарушение ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ). Данные обстоятельства как   указывает  истец свидетельствуют о том,  что  собрание фактически не проводилось. Решение №5 об утверждении тарифа на оказание услуги «содержание и ремонт общего имущества МКД» в размере сумма с 1 кв. м общей площади жилых и нежилых помещений и машиномест ежемесячно существенным образом нарушает интересы истца, поскольку является необоснованным и завышенным. Городская ставка за содержание жилого помещения составляет сумма с кв.м (Постановление Правительства Москвы от 25 ноября 2020 г. N° 2065-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 No 848-ПП»). Данное решение приято без утверждения сметы доходов и расходов, что является нарушением п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491.  Кроме того, не утверждались: годовые отчеты о деятельности правления товарищества; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам  проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества (п. 8.2-8.3 ч. 2 ст.145 ЖК РФ). Таким образом, решения общего собрания, оформленные Протоколом, противоречат требованиям ГК РФ, являются недействительными по признакам ничтожности и оспоримости.

Истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя адвоката Никитина Дмитрия Николаевича, который исковые требования поддержал просил приобщить письменные объяснения по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил,  возражений на иск не  представил.  Дело  рассмотрено  при данной  явке в  порядке ст. 56  ГПК  РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцу стало известно о проведении общего собрания, запланированного на 29 апреля 2021г., за несколько дней до указанной даты. Истец проголосовала в бюллетене против всех вопросов повестки дня.

27 мая 2021г. фио обратилась в правление ТСЖ «Маленковская-14» с заявлением о предоставлении копии протокола общего собрания, проводимого 29 апреля 2021г.

Из ответа управляющего товарищества фио следовало, что в связи с болезнью председателя правления фио копия протокола может быть предоставлена не ранее 7 июня 2021г.

Как указывает истец, данный протокол не был размещен в системе ГИС ЖКХ для возможности ознакомления и на информационных стендах и никак не доводился до сведения собственников.

Поскольку документы так и не были предоставлены, фио повторно обращалась в ТСЖ «Маленковская- 14» с заявлениями об ознакомлении с документами 6 и 13 октября 2021 г., ответа на которые не последовало.

В производстве Преображенского районного суда адрес находилось гражданское дело №2-1313/2022 по иску Тумаковой О.В. к ТСЖ «Маленковская-14» об обязании предоставить для ознакомления документы. В процессе рассмотрения указанного дела 31 марта 2022 г. в помещении ТСЖ была предоставлена возможность ознакомления с частью документов, в том числе Протоколом (без приложений), о чем был составлен акт.

В связи с тем, что не были предоставлены приложения к Протоколу, истец уточнила свои исковые требования по делу №2-1313/2022, просил обязать ТСЖ «Маленковская-14» ознакомить с документами, в том числе приложениями №1-4, 6-7 к протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений членов ТСЖ «Маленковская-14» от 12 мая 2021г.:

⁃      реестром членов ТСЖ «Маленковская-14» по состоянию на 15 апреля 2021 г.,

⁃      уведомлением о проведении общего собрания собственников,

⁃      реестром вручения собственникам помещений в МКД уведомлений о проведении

общего собрания,

- списком собственников помещений в МКД, присутствовавших на очном обсуждении,

- итогами голосования (результатами подсчёта голосов, поданных по вопросам,

поставленным на голосование),

       - списком лиц, принявших участие в голосовании (передавших решения в письменной

форме по вопросам, поставленным на голосование);

Решением Преображенского районного суда адрес от 4 августа 2022 г. по делу №2-1313/2022 исковые требования Тумаковой О.В. к ТСЖ «Маленковская-14» об обязании предоставить для ознакомления документы оставлены без удовлетворения (копия решения предоставлялась в материалы дела).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда от 6 декабря 2022 г. по делу №33-48785/2022 решение суда по делу «2-1313/2022 оставлено без изменения.

Согласно ответу на судебный запрос от 9 ноября 2022г. №МЖИ-04-15991/22 по настоящему делу, материалы оспариваемого общего собрания не поступали в Мосжилинспекцию.

Таким образом, как полагает истец Протокол:

- не размещался в системе ГИС ЖКХ (нарушение п. 7.2.1.1, 7.2.2.1, 19 Раздела 10

Приказа Минкомсвязи России No 74, Минстроя России No 114/пр от 29 февраля 2016г.),

⁃      не сдавался в Мосжилинспекцию (нарушение ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ),

⁃      был предоставлен заявителю 31 марта 2022г. для ознакомления без всех приложений

(нарушение ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ).

Оценивая представленные доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 731 Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

По правилам части 1 статьи 55, части 1 статьи 56, части 1 статьи 57, частей 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ: доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом в обоснование своих требований о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, представлены в качестве доказательств, подтверждающих доводы истца: ксерокопия свидетельства о собственности на квартиру истца, копия акта фиксации от 6 июля 2022 года с приложением фото, фотокопия протокола от 12 мая 2021 года, копии заявлений истца об ознакомлении с документами, копия акта ознакомления от 31 марта 2022 года.

В силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Правила оценки доказательств установлены ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с ч. 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (ч. 6 ст. 67 ГПК РФ).

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (ч. 7 ст. 67 ГПК РФ).

Из указанных норм закона следует, что наличие только копии документа при отсутствии оригинала не означает, что обстоятельство доказано.

Следует отметить, что оригиналы данных документов сторона истца суду не предоставила, не смотря на имеющуюся у неё такую возможность.

Таким образом, суд лишен возможности  убедиться о  наличии  кворума  на  собрании, результатов  голосования по  каждому  вопросу,  поставленном  в повестке  дня,  и  как  следствие  легитимности проведенного собрания.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-14» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                ░.░. ░░░░░░░ 

1