Дело №12-3/09
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Шатура Московская область Дата обезличенагод
Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А. с участием заявителя Васильева А.А., рассмотрев дело по его жалобе на постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району ФИО2 от 28.12.2009г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении
Васильева Алексея Анатольевича, ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району ФИО2 от 28.12.2009г. по делу об административном правонарушении Васильев А.А. признан виновным в том, что он якобы 28.12.2009 года в 11 часов 40 минут на 10 км. автодороги Кривандино-Рошаль не принял своевременных мер по устранению зимней скользкости что повлияло на безопасность дорожного движения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размер 2000 рулей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Васильев А.А. обратился с жалобой в Шатурский городской суд об отмене постановления инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району, мотивируя тем, что мероприятия по ликвидации зимней скользкости были выполнены в полном объеме, в установленные законом сроки. Кроме того, в соответствии с п. 10.2.7.2 Приказа МВД РФ № 140 от 08.06.1999 г. «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения,., государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ» по результатам контрольных проверок должностным лицам, нарушившим правила содержания дорог, готовится предписание за подписью главного государственного инспектора безопасности дорожного движения, с указанием сроков устранения выявленных недостатков. И только в случае невыполнения предписания поставляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ему же никакое предписание не выдавалось. Протокол об административном правонарушении и постановление по нему составлены в один день, в связи с чем, он не имел возможности надлежащим образом реализовать свое право на защиту. Просит отменить постановление инспектора дорожного надзора.
Выслушав заявителя, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы Васильева А.А. по следующим основаниям.
Как видно из протокола 50 АК 286151 об административном правонарушении 28.12.2009 года в 11 часов 40 минут на 10 км. автодороги Кривандино-Рошаль не принял своевременных мер по устранению зимней скользкости что повлияло на безопасность дорожного движения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
С составленным протоколом Васильев А.А. не согласился, указав, что указанный участок дороги обработан противогололедным материалом в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В административном материале, представленном ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району, отсутствуют доказательства того, что Васильев А.А. является должностным лицом, ответственным за состояние автодороги Кривандино-Рошаль, кроме этого отсутствуют какие либо доказательства того, что не принимались меры к устранению гололеда на дороге.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное
лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а в
соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной
ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам
обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как нг
основаниях и в порядке, установленных законом.
Поскольку в административном материале, представленном ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району, отсутствуют доказательства того, что Васильев А.А. являлся должностным лицом, ответственным за состояние автодороги Кривандино-Рошаль, то есть субъектом данного правонарушения, а в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу, что в действиях Васильева А.А. отсутствует состав правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административной правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, а начатое производство подлежит прекращению.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Васильева А.А. удовлетворить.
Постановление ст. инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Шатурскому муниципальному району ФИО2 от 28.12.2009г., по которому Васильев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000руб., отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Шатурского горсуда: Жуков Ю.А.