Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-42/2016 от 18.11.2016

Дело № 5-42/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт. Смирных                            21 ноября 2016 года

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова В.А,

У с т а н о в и л:

    18 ноября 2016 года в Смирныховский районный суд Сахалинской области из ОМВД России по ГО «Смирныховский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова В.А.

    Основанием направления дела в районный суд послужило наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ГО «Смирныховский» Субботкиным В.В. 23.09.2016 г.

    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

     Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучение поступившего в районный суд дела об административном правонарушении показало, что кроме вынесения должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, производство экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, а потому фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

    При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что иных оснований для отнесения поступившего дела к подведомственности районного суда, предусмотренных частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпова В.А. в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области для рассмотрения по существу.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова В.А, по подведомственности мировому судье Судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области.

    Судья                                В.В. Копылов