Дело № 2 - 1053/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области,
в составе: председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,
при секретаре Баженовой Д.А.
с участием истца Малышевой Е.В., представителя истца Шиловой Е.Л., представителя ответчика Батехиной А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Елены Владимировны к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о расторжении трудового договора -
у с т а н о в и л:
Малышева Елена Владимировна обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Вагонному участку Благовещенск - структурное подразделение *** филиала ОАО «ФПК» о расторжении трудового договора от *** *** по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (с учетом уточнений от ***). В обоснование заявленных требований истцом указывается, что *** с Малышевой Еленой Владимировной был заключен трудовой договор о принятии ее на должность «Директор вагона - ресторана» вагонного участка Благовещенск - структурное подразделение Забайкальского филиала ОАО «ФПК». Согласно перечню изменений в штатном расписании вагонного участка Благовещенск - структурного подразделения Забайкальского филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», утвержденного *** генеральным директором ОАО «ФПК», была исключена из штатного расписания вагонного участка Благовещенск занимаемая истцом должность «Директор вагона - ресторана производственного участка - комбинат питания». С уведомлением о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников от *** *** Малышева Е.В. была ознакомлена ***. Согласно ч.4 ст. 261 ТК РФ в связи с тем, что Малышева Е.В. является одинокой матерью, воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет, работодатель предложил истцу пройти профессиональное обучение по профессии проводник пассажирского вагона, а также предложил вакантную должность агента по снабжению производственного участка - ремонтно - хозяйственный, от которой истец отказалась. Уведомлением о предложении другой имеющейся работы (вакантной должности) от *** *** - работодатель, руководствуясь ч.3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации проинформировал истца о вакантной должности по состоянию на *** «Кладовщик производственного участка - ремонтно - хозяйственный». На продолжение трудовых отношений в данной должности в вагонном участке Благовещенск истец отказалась, в связи с отдаленностью от места проживания, поскольку данная должность предусматривает рабочее место в гор. Благовещенске, при том, что истец зарегистрирована и проживает в *** Амурской области. *** с истцом был заключен Договор на повышение квалификации с отрывом от основной работы с целью перевода на должность проводник пассажирского вагона. Между тем, при прохождении медицинской комиссии ВЭК Малышева Е.В. была признана непригодной для исполнения обязанностей проводника, перевод на указанную должность не состоялся. В соответствии с ч.3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. В нарушение приведенных норм, до настоящего времени работодателем не приняты меры по увольнению истца, что, по мнению Малышевой Е.А., нарушает положения действующего законодательства.
В ходе судебного заседания Малышева Елена Владимировна, ее представитель ходатайствовали о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего - ОАО «Федеральная пассажирская компания», определением суда от ***, была произведена замена ответчика. Истец и представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении, в обоснование указали, что Малышева Е.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Федеральная пассажирская компания» в должности *** - ресторана. На предприятии произошло сокращение штата, в том числе сокращена должность, занимаемая истцом. Поскольку Малышева Е.В. является одинокой *** ей отказали в увольнении по сокращению и предложили работу в г. Благовещенске, где у истца жилого помещения не имеется. Впоследствии Малышевой Е.В, были предложены должности ***, от которых истец также отказалась. На предложение занять должность *** истец согласилась, в связи с чем прошла обучение на соответствующих курсах за счет работодателя. Между тем, при прохождении медицинской комиссии были выявлены обстоятельства, препятствующие работе в должности проводника. Тем не менее, Работодатель отказался увольнять истца в связи с сокращением штата. Полагают, что работодатель нарушил требования Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку по истечении 2 месяцев после уведомления о сокращении должности, работодатель не перевел истца на иную должность, не уволил с данной должности по сокращению. Должность директор вагона - ресторана, согласно штатного расписания, исключена, истец по факту занимает несуществующую должность.
Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав в обоснование, что Малышева Е.В. работала в вагонном участке Благовещенск в структурном подразделении Забайкальского филиала ОАО «ФПК» с *** по *** в должности повара, с *** по настоящее время в должности директора вагона - ресторана. Согласно перечню изменений в штатном расписании вагонного участка Благовещенск, утвержденному *** *** ОАО «ФПК» МП, производственный участок комбинат питания, в том числе 15 штатных единиц директор вагона - ресторана, исключены из штатного расписания вагонного участка. При проведении мероприятий по сокращению численности (штата) работников, комиссией было установлено, что Малышева Е.В. является одинокой ***, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет - *** МА ***, что подтверждается наличием удостоверения одинокой матери *** от ***. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет, по инициативе работодателя не допускается. В связи с этим, Малышевой Е.В. было предложено пройти профессиональное обучение по профессии проводник пассажирского вагона за счет средств работодателя и в дальнейшем продолжить трудовые отношения в данной должности. С указанным предложением истец согласилась. Однако, согласно заключению врачебно - экспертной комиссии от *** работник был признан не годным к работе в должности проводника пассажирского вагона. Кроме того, работнику было предложено продолжить трудовые отношения в должности агента по снабжению, кладовщика, от которых Малышева Е.В. отказалась. Учитывая отказ истца от перевода на другие вакантные должности, было принято решение оставить работать ее в прежней должности. Согласно выписке из штатного расписания должность директора вагона - ресторана не предусмотрена, вместе с тем, работник продолжит занимать свою должность сверх штата.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз.1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Анализируя правовые позиции сторон, суд приходит к выводу о возникновении между ними спора по поводу законности бездействия работодателя по увольнению истца с занимаемой должности в связи с сокращением штата (численности) работников (п.2 ст. 81 ТК РФ).
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 15,16 ТК РФ).
Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
На основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии ***, свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии ***, устава открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», утвержденного собранием учредителей ***, судом установлено, что названное юридическое лицо является действующим, созданным с целью ведения хозяйственной деятельности и извлечения прибыли.
В соответствии с Положением о Забайкальском филиале открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», утвержденным генеральным директором открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» ***, Забайкальский филиал открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» является обособленным подразделением открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания». При этом, филиал не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОАО «ФПК». Ответственность по обязательствам Филиала несет ОАО «ФПК».
В свою очередь Вагонный участок Благовещенск, согласно положению, утвержденному и.о. начальника Забайкальского филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» ***, является структурным подразделением Забайкальского филиала - открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», которое не является юридическими лицом и осуществляет свою деятельность от имени ОАО «ФПК».
Из представленного штатного расписания общества с ограниченной ответственностью ОАО «ФПК» по состоянию на ***, утвержденного начальником вагонного участка Благовещенск следует, что для обеспечения деятельности вагонного участка предусмотрено 15 штатных единиц, в должности директор вагона - ресторана с тарифной ставкой (окладом) *** рублей.
*** между открытым акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (работодатель) в лице начальника Вагонного участка Благовещенск - структурного подразделения *** филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» АВ и Малышевой Еленой Владимировной (работник) заключен трудовой договор *** по условиям которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату. В свою очередь работник обязался личной выполнять определенную Трудовым договором трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, другие нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашения к нему.
В соответствии с п.2 Трудового договора работник принимался на неопределенный срок на работу по должности (профессии) повар квалификации 4 разряда производственного участка - комбината питания Вагонного участка Благовещенск - структурного подразделения *** филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» г. Благовещенск.
Приказом начальника вагонного участка от *** *** на основании личного заявления Малышевой Е.В, и заключенного между сторонами трудового договора от *** *** постановлено принять на работу Малышеву Елену Владимировну в структурное подразделение производственный участок - комбинат питания, ***.
*** к трудовому договору от *** сторонами заключено дополнительное соглашение *** в соответствии с которым п.2 договора изложен в следующей редакции: на основании статьи 72^1 Трудового кодекса Российской Федерации работник переводится на должность директор (заведующий) предприятия общественного питания производственного участка - комбината питания вагонного участка Благовещенск - структурного подразделения Забайкальского филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».
Принятие истца на работу в открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» на должность повар 4 го разряда и дальнейший перевод на должность директор вагона - ресторана нашли свое отражение в трудовой книжке Малышевой Елены Владимировны.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возникновении между открытым акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» и Малышевой Еленой Владимировной трудовых отношений обусловленных выполнением работником трудовой функции в должности ***.
В силу п. 4 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются: расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);
В соответствии с п.2 ст. 81 ТК РФ Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст. 83 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
Распоряжением *** ОАО «ФПК» МП от *** ***р «О внесении изменений в штатные расписания структурных подразделений Забайкальского филиала ОАО «ФПК», изменения штатного расписания вагонного участка Благовещенского структурного подразделения *** филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» из штатного расписания вагонного участка Благовещенск исключены должности, в том числе «Директор вагона - ресторана» - 15 штатных единиц.
***, в связи с необходимостью исполнения распоряжения *** ОАО «ФПК» МП от *** ***р, состоялось заседание комиссии, с участием председателя профсоюзного комитета, у исполняющего обязанности *** Благовещенска *** филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» ВГ по проведению мероприятий по сокращению численности работников. Комиссией установлено, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 261 ТК РФ расторгать договор с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до восемнадцати лет) по инициативе работодателя не допускается, в связи с чем принято решение предложить Малышевой Е.В. пройти профессиональное обучение на базе ПУ *** *** либо АмИЖТ - филиала ДВГУПС *** по профессии проводник пассажирского вагона для дальнейшей работы в данной должности.
В этот же день и.о. *** Благовещенск ВГ направил отношение председателю профкома вагонного участка Благовещенск с просьбой рассмотреть проект приказа «О приведении численности работников вагонного участка Благовещенск в соответствии штатному расписанию». Из письменного сообщения председателя первичной профсоюзной организации Вагонного участка Благовещенск *** филиала ОАО «ФПК» от *** *** следует, что *** профсоюзным комитетом было проведено заседание (протокол ***), посвященное подготовки мотивированного мнения по вопросу приведения численности и штата работников организации в соответствии перечня изменений в штатном расписании вагонного участка Благовещенск структурного подразделения *** филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», согласно которого из штатного расписания исключены в том числе 15 должностей директора вагона-ресторана. Первичной профсоюзной организацией принято решение согласиться с решением протокола заседания руководства вагонного участка *** от ***, в том числе с решением в отношении Малышевой Е.В., которым истцу предложено пройти профессиональное обучение на базе ПУ *** *** либо АмИЖТ - филиала ДВГУПС *** по профессии проводник пассажирского вагона для дальнейшей работы в данной должности.
Совокупностью представленных документов подтверждаются обстоятельства сокращения занимаемой истцом должности директора вагона - ресторана и проведении работодателем мероприятий, предусмотренных положениями ст.ст.81, 83 ТК РФ.
В то же время, судом установлено, что Малышева Е.В., является одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет - сына Малышева Александра *** года рождения, что подтверждается удостоверением одинокой матери *** от ***.
В соответствии с абз.4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5 - 8,10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
Из представленных материалов усматривается, что работодателем предприняты меры, направленные на перевод истца на иную должность, в том числе уведомлением от *** *** Малышевой Елене Владимировне предложена должность кладовщик производственного участка - ремонтно - хозяйственный. На предложение трудовых отношений в Вагонном участке Благовещенский в должности кладовщика производственного участка ремонтно - хозяйственный Малышева Е.В. ответила несогласием. Аналогичным образом истец не согласилась преступить к исполнению обязанностей агента по снабжению производственного участка - ремонтно - хозяйственный.
Уведомлением от *** *** истцу предложено пройти профессиональное обучение по профессии проводник пассажирского вагона за счёт средств работодателя и в дальнейшем продолжить трудовые отношения в должности проводника пассажирского вагона. В связи с согласием истца продолжить трудовые отношения в данной должности *** между ОАО «ФПК» и Малышевой Еленой Владимировной заключен договор профессиональной подготовки ученика по профессии «Проводник пассажирского вагона» в ГОУ НПО ПУ *** *** по курсовой форме обучения. Между тем, в соответствии с заключением ВЭК от *** Малышева Елена Владимировна по медицинским показаниям не годна к исполнению обязанностей проводника пассажирского вагона.
Таким образом, в связи с сокращением штата работодателем проведены мероприятий, направленные на перевод работника на иную должность. Между тем, такие мероприятия не привели к продолжению трудовых отношений между сторонами с учетом исполнения обязанностей истцом в иной должности. В то же время, работодатель с учетом мнения профсоюзного органа, не принял решение о прекращении с истцом трудовых отношений на основании п.2 ст. 81 ТК РФ, основываясь на положениях ч.4 ст. 261 ТК РФ. В ходе судебного заседания представитель ответчика подтвердил соответствующую позицию работодателя и указал, что в отсутствие соответствующего решения суда Малышеву Е.В. увольнять по сокращению штата работодатель не намерен. Малышева Е.В. в свою очередь полагает, что у работодателя имеется обязанность уволить истца в связи с сокращением штата на основании п.2 ст. 81 ТК РФ, фактическое бездействий работодателя противоречит положениям ст. 81 ТК РФ и нарушает права истца.
Проверяя обоснованность доводов истца, и соответственно законность бездействия ответчика, суд отмечает, что согласно Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (статья 7; статья 19, часть 3; статья 38, часть 1).
Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, направленная в том числе на повышение уровня рождаемости (за счет рождения в семьях второго и последующих детей) как важного условия сохранения и развития многонационального народа России, в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей демографической политики Российской Федерации, следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации на конкретно-историческом этапе, а также уровню экономического развития и финансовым возможностям государства.
Гарантия, закрепленная в части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, ограничивает возможность увольнения по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей того же возраста без матери. Введение для данных категорий работников с семейными обязанностями повышенного уровня защиты от увольнения направлено на обеспечение им действительно равных с другими гражданами возможностей для реализации прав и свобод в сфере труда, что обусловлено объективно существующими трудностями, с которыми сталкиваются женщины, стремящиеся сочетать трудовую деятельность с выполнением материнских функций.
Правовая конструкция ч.4 ст. 261 ТК РФ прямо предусматривает запрет на применение п.2 ст. 81 ТК РФ к перечисленным в ней категориям граждан и не содержит каких- либо исключений в отношении расторжения договора по инициативе работодателя в связи с сокращением штата (численности) работников. Наличие у истца волеизъявление на его сокращение правового значения не имеет, поскольку увольнение по данному основанию производится исключительно по инициативе работодателя. Более того, ч.4 ст. 261 ТК РФ не ставит в зависимость запрет на увольнение от воли истца, поскольку данная гарантия направлена не только на обеспечение интересов матери, но и на защиту интересов ребенка.
Также следует отметить, что расторжение договора по п.2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращение штата, численности работников является правом работодателя, реализуемым в зависимости от собственного волеизъявления, в связи, с чем данное основание и отнесено к группе оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Работник не вправе требовать расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в том числе и по исследуемому основанию. При этом, положения ч.4 ст. 261 ТК РФ не препятствуют истцу воспользоваться правом на расторжение трудового договора по собственной инициативе.
руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Малышевой Елене Владимировне в удовлетворении исковых требований к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о расторжении трудового договора от *** *** по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Амурском областном суде через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с ***.
Судья Н.Н. Матюханова