Мотивированное решение от 28.10.2019 по делу № 02-4258/2019 от 06.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2019 года г.Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Рябцевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4258/19 по иску Конюшенко ов к ГУ Главное управление ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании решения незаконными, обязании зачесть стаж работы, обязании назначить пенсию

            У С Т А Н О В И Л:

Истец Конюшенко О.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области, и в уточненном варианте исковых требований просит признать незаконными решения № х 19.03.2019 года и № х от 29 апреля 2019 года в части невключения в специальный и страховой стаж истца следующих периодов работы-с 18.07.1988 года по 17.08.1988 года (1 месяц - учебный отпуск); с 01.12.1997 года по 30.12.1997 года (1месяц - повышение квалификации); с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года (1 год); с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год); с 22.04.2002 года по 22.05.2002 года (1 месяц 1 день - курсы повышения квалификации); 01.01.2003 года по 28.02.2006 года (3 года 1 месяц 28 дней) (в том числе: отпуск без сохранения заработной платы с 05.07.2006 года по 14.07.2006 года); - х; с 12.03.2007 года по 07.04.2007 года (26 дней); с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года (27 календарных дней) - х «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, с даты обращения, т.е. с 29.11.2018 года.

Требования мотивированы тем, что 29.11.2018 года истец обратилась в Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона «О стра­ховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Решениями № 3259680/18 19 марта 2019 года и № х от 29 апреля 2019 года ответчик отказал в зачете в трудовой (страховой) стаж спорные периоды работы. Истец полагает отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

В судебном заседании установлено, что 29.11.2018 года истец обратилась в Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 ст. 30 Федерального Закона «О стра­ховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

На дату обращения, стаж работы истца составлял 28 лет 07 месяцев 14 дней.

Решениями № х 19 марта 2019 года и х от 29 апреля 2019 года ответчик отказал в зачете в трудовой (страховой) стаж определенного периода трудовой деятельности, а именно:

- с 18.07.1988 года по 17.08.1988 года (1 месяц - учебный отпуск с вы­платой стипендии);

- с 01.12.1997 года по 30.12.1997 года (1 месяц - курсы повы­шения квалификации);

- с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года (1 год); с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год);

- с 22.04.2002 года по 22.05.2002 года (1 месяц 1 день - курсы повышения квалификации);

- 01.01.2003 года по 28.02.2006 года (3 года 1 месяц 28 дней) (в том числе: отпуск без сохранения заработной платы 05.07.2006 года по 14.07.2006 года)

- работа в хх

Основанием для исключения указанного периода ответчик указал пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела, истец с 18.07.1988 года по 17.08.1988 года находилась в учебном отпуске.

С 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. истец работала в должности х.

Согласно представленной справки работодателя, истец работала с 05.07.1998 г. по 26.01.2006 г. в ху. Все отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены полностью.

 С 01.12.1997 года по 30.12.1997 года, с 22.04.2002 года по 22.05.2002 года; с 12.03.2007 года по 07.04.2007 года истец находилась на курсах повышения квалификации; с 05.03.2012 года по 31.03.2012 года, работая в х.

Суд полагает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения в учебном отпуске - с 18.07.1988 г. по 17.08.1988 г., периоды обучения на курсах повышения квалификации - с 01.12.1997 г. по 30.12.1997 г., с 22.04.2002 г. по 22.05.2002 г., с 12.03.2007 по 07.04.2007, с 05.03.2012 по 31.03.2012; поскольку в указанные периоды истец работала в должностях, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж истца, работодателем за ней сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем удовлетворение требований в этой части основано на положениях ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ, ст. 112, 196 КЗоТ РСФСР.

Также подлежит включения в специальный стаж период работы истца с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., поскольку из представленной справки следует, что истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю и на полную ставку. Все отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены полностью.

Между тем, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения содержания, в соответствии с законом, включению в специальный трудовой стаж не подлежат в силу п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516.

Так же не имеется оснований для включения в стаж периода работы в Городской детской поликлинике ЛСО ГУЗ в должности медицинской сестры стоматологического отделения с 01.01.2003 г. по 28.02.2006 г. и работу в должности медицинской сестры Московской областной стоматологической поликлиники с 14.08.2017 г. по 28.11.2018 г., поскольку указанные периоды были засчитаны пенсионным фондом в бесспорном порядке.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, указанных выше периодов, - у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд удовлетворяет требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░ 19.03.2019 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 18.07.1988 ░. ░░ 17.08.1988 ░. - ░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░ 01.12.1997 ░. ░░ 30.12.1997 ░., ░ 22.04.2002 ░. ░░ 22.05.2002 ░., ░ 12.03.2007 ░░ 07.04.2007, ░ 05.03.2012 ░░ 31.03.2012;

- ░ 01.01.2000 ░░ 31.12.2000 ░ ░░░░░░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - 29.11.2018 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

5