Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4651/2018 от 14.11.2018

Судья Михин Б.А. Дело №12-4651/2018

РЕШЕНИЕ

4 декабря 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Степанова А.И. на постановление судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 16 октября 2018 г.,

установил:

постановлением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 16 октября 2018 г. Степанов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе Степанов А.И. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Степанова А.И., настаивавшего на требованиях жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления судьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 сентября 2018 г. в 10 ч. 05 мин. по адресу: г. Анапа, пер. Детский, д. 24, Степанов А.И. 1941 года рождения, управляя автомобилем <...> с государственным регистрационным номером <...>, допустил столкновение с припаркованным автомобилем <...> с государственным регистрационным знаком <...>, после чего место ДТП оставил.

Согласно части 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса КоАП РФ представленные доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности объективной стороны вмененного Степанову А.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Совершение Степановым А.И. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается представленными материалами административного дела и подтверждено последним.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, судья вышестоящей инстанции полагает, что оспариваемое постановление подлежит отмене ввиду малозначительности совершенного заявителем правонарушения.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Судья вышестоящей инстанции, исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения и характера вины, считает, что автомобилю «Тойота» причинены незначительные повреждения, вред здоровью никому не причинен, гражданская ответственность Степанова А.И. застрахована по риску «ОСАГО», страховой полис серии ЕЕЕ № 1009130212 сроком действия с 3 ноября 2017 г. по 2 ноября 2018 г. Судья приходит к выводу об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что Степанов А.И. привлекался ранее к административной ответственности за нарушение требований ПДД РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15.07.1999г. №11-П указал, что санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В Определении Конституционного Суда РФ от 07.12.2010г. №1702-О-О указано, что при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

Оценив обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае примененная мера административного взыскания за вмененное правонарушение в виде лишения права управления транспортными средствами, хотя определена в пределах санкции части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, но фактически носит в данном случае карательный, а не превентивный характер.

Установив при рассмотрении дела об оспаривании постановления судьи о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, судья вышестоящей инстанции принимает решение о его отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 16 октября 2018 г. отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Степанова Анатолия Ивановича в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Судья краевого суда В.В. Шелудько