Решение от 01.03.2023 по делу № 02-0088/2023 от 12.04.2022

дело № 2-88/2023

УИД 77RS0010-02-2022-004823-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва                                               01 марта 2023 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре А*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н2, Н3, к ГУ «Жилищно-эксплуатационная контора № 5 ЖКО КЭУ г. Москвы», Председателю ликвидационной комиссии Л1, Департаменту городского имущества города Москвы, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Н1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н2, Н3, обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что он и его дети на основании договора социального найма проживают в квартире по адресу: ***, им подавались документы на приватизацию указанной квартиры, однако получил в этом отказ, что нарушает права его и его детей на участие в приватизации жилого помещения. В связи с указанным истец просит признать за собой и его детьми право собственности на указанную квартиру, за каждым в 1/3 доли, в порядке приватизации.

Истец Н1, действующий за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей Н1, Н3, в судебное заседание не явился, обеспечив явку представителя, которая поддержала заявленные требования.

Представитель ответчиков Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на то, что спорная квартира является служебным жилым помещением.

Представитель ответчика ГУ «Жилищно-эксплуатационная контора № 5 ЖКО КЭУ г. Москвы» в лице Председателя ликвидационной комиссии Л1, в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, отзывов, возражений на иск не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, регулирующими право собственности на жилое помещение, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилые помещения могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований и РФ.

Судом установлено, что истец Н1, *** года рождения, и его дети Н2, *** года рождения, Н3, *** года рождения, зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма от 07.08.2012 № *** в жилом помещении – 1-комнатной квартире, расположенной по адресу: ***, кадастровый № ***.

В соответствии с договором социального найма и нормами действующего законодательства жилое помещение на условиях договора социального найма предоставляется гражданам в бессрочное владение и пользование для их постоянного проживания.

Доводы представителя ответчиков о том, что указанная квартира отнесена к служебным жилым помещениям – судом отклоняются, поскольку данные доводы ничем не подтверждены, отсутствуют сведения, в том числе в ЕГРН, и распорядительные документы об отнесении данной квартиры к служебным или иным специализированным жилым помещениям.

При этом право истца и членов его семьи на пользование данной квартирой на условиях социального найма, а не как служебным или иным специализированным жилым помещением, подтверждено вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда г. Москвы от 30.05.2012 по делу № 2-1724/2012, которым установлено, что истцу был выдан ордер на право занять данное жилое помещение для проживания его и членов его семьи, которое использовалось как социальное жилье, в связи с чем суд обязал ГУ «Жилищно-эксплуатационная контора № 5 ЖКО КЭУ г. Москвы» заключить с Н1 договор социального найма на указанную квартиру.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, в настоящее время ГУ «Жилищно-эксплуатационная контора № 5 ЖКО КЭУ г. Москвы» находится стадии ликвидации, Председателем ликвидационной комиссии является Л1.

Как следует из решения Измайловского районного суда г. Москвы от 30.05.2012, жилой дом, в котором расположена указанная квартира, находился в ведении Министерства обороны РФ, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 524-р от 23.03.2006 указанный жилой дом был передан в собственность г. Москвы по акту передачи здания от 10.04.2006.

Истец в 2021 г. обращался в ДГИ г. Москвы о приватизации указанной квартиры, однако получил в этом отказ, поскольку отсутствует право собственности г. Москвы на указанную квартиру.

Согласно ответа ТУ Росимущества в г. Москве от 22.06.2022 на запрос суда – в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об указанной квартире.

Согласно ответа ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ от 28.06.2022 на запрос суда – балансодержателем указанной квартиры является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно заявления представителя ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ от 09.08.2022 – указанный объект недвижимости на основании приказа директора Департамента военного имущества Минобороны РФ от 01.07.2022 № 2124 передан в ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ, который является его балансодержателем.

Согласно представленной суд копии приказа директора Департамента военного имущества Минобороны РФ от 01.07.2022 № 2124 прекращено право оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отношении недвижимого имущества, указанного в приложении к приказу (в том числе в отношении спорной квартиры), указанное недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, на которое была возложена обязанность в течение 3-х месяцев обеспечить постановку объектов недвижимого имущества на кадастровый учет, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ и права оперативного управления.

Из представленных суду материалов суд считает установленным, что здание жилого дома, в котором расположена спорная квартира, было передано г. Москве, однако спорная квартира осталась в государственной собственности РФ, находилась в ведении Министерства обороны РФ, неоднократно передавалась Министерством обороны РФ в оперативное управление подчиненным организациям, в том числе ранее находилась в управлении ГУ «Жилищно-эксплуатационная контора № 5 ЖКО КЭУ г. Москвы», а в настоящее время на основании приказа директора Департамента военного имущества Минобороны РФ от 01.07.2022 № 2124 была передана на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ).  

Однако, в нарушение указанного приказа от 01.07.2022 № 2124, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ до настоящего вмени не обеспечил внесение необходимых сведений в ЕГРН. Согласно выписки из ЕГРН от 24.11.2022, в ЕГРН не внесены сведения о праве собственности и праве оперативного управления на указанную квартиру, что лишает истца возможности реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, в котором он и члены его семьи проживают на законных основаниях по договору социального найма, при этом неоднократная передача жилого помещения в оперативное управление различным организациям также затрудняет реализацию права гражданина на приватизацию жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статья 2 указанного Закона предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Как следует из материалов дела истец и его дети ранее участия в приватизации жилья не принимали, доказательств обратного в ходе рассмотрения дела суду не представлено; истец и его дети на законных основаниях проживают в предоставленном им уполномоченными органами власти жилом помещении, в отношении которого отсутствуют какие-либо ограничения и обременения, препятствующие его приватизации.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что истец и члены его семьи пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма, договор социального найма не расторгался, не изменялся, не признавался недействительным, а также то, что истец и члены его семьи по независящим от них причинам лишены возможности реализовать своё законное право на приватизацию и оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что требования истца о бесплатной передаче занимаемого по договору социального найма жилого помещения в равнодолевую собственность его и его детей, каждому по 1/3 доли, подлежат удовлетворению.

При этом суд отказывает в удовлетворении требований к привлеченному по делу соответчиком ДГИ г. Москвы, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, спорная квартира не находится в собственности г. Москвы, то есть со стороны ДГИ г. Москвы права истца, связанные с приватизацией указанной квартиры, не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░2, ░3, ░ ░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░ ░░░ ░. ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░1, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░1, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░, ░2, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░, ░3, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░

1