Мотивированное решение по делу № 02а-2750/2016 от 22.03.2016

Дело № 2а-_______/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску фио, фио и фио к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

фио, фио и фио обратились в суд с административным иском о признании незаконным решений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (отдел кадастрового учета № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве) о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении жилых помещений – квартир № 1 и 2 в индивидуальном жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес. В обоснование заявленных требований указали, что на основании судебного решения о разделе жилого дома являются собственниками его частей - квартир № 1 и 2. Для целей регистрации права собственности обратились с заявлениями к ответчику о проведении кадастрового учета, однако, решениями № 77/601/15-87851 от дата и № 77/601/15-87844 от дата осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, ввиду предоставления документов не соответствующих по содержанию требованиям закона. Тем самым, по мнению истцов, созданы препятствия к реализации прав, свобод и законных интересов, связанных с государственной регистрацией и осуществлением правомочий собственника.

Административные истцы – фио, фио и фио на разбирательство дела не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, направили представителя.

Представитель административных истцов – по доверенности фио на разбирательство дела явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель административного ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве на разбирательство дела не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил, об отложении разбирательства не ходатайствовал, мотивированных доводов и возражений по иску, доказательств по делу не представил.

При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений представителя истцов, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в данном заседании при данной явке, то есть в отсутствие истцов и представителя административного ответчика.

Заслушав представителя истцов, непосредственно исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к следующим выводам по следующим правовым и фактическим основаниям.

На основании пункта 1.2 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции последующих изменений и дополнений), (далее - Закон о кадастре), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений (федеральным государственным информационным ресурсом) об учтенном в соответствии с законом о кадастре недвижимом имуществе.

Согласно части 1 статьи 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет), прекращением его существования (снятие с учета) либо изменением уникальных характеристик объекта или любых указанных в законе сведений о недвижимости (учет изменений).

В соответствии с частью 4.1 статьи 1 Закона о кадастре, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, частей таких объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В корреспонденции с этим частью 5 статьи 1 Закона предусмотрено, что осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами части 2 статьи 26 Закона о кадастре, в том числе, в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям закона (пункт 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре).

Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 статьи 26 Закона. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 5 части 2, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин и доработке представленных документов.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что вступившим в законную силу решением Щербинского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио, фио, фио к фио, Префектуре Троицкого и адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на наследственное имущество, признании права собственности на самовольное строение, о выделе доли из жилого дома и по встречному иску фио к фио, фио, фио, Префектуре Троицкого и адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на самовольное строение, о выделе доли из жилого дома постановлено о разделе жилого дома по адресу: адрес, адрес, адрес.

В собственность фио выделена часть жилого дома (квартира № 2), общей площадью всех частей здания 83,9 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 83,9 кв.м., из нее жилой 55,0 кв.м., подсобной 28,9 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А 4 коридор площадью 8,7 кв.м., лит. А 2 жилая комната площадью 32,6 кв.м., лит. А кухня площадью 14,0 кв.м., лит. А 2 коридор площадью 2,5 кв.м., лит. А 2 санузел площадью 1,5 кв.м., лит. А 4 санузел площадью 2,2 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 11,2 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 11,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес.

В общую долевую собственность фио, фио, фио - по 1/3 доле каждому, выделена часть жилого дома (квартира № 1), общей площадью всех частей здания 107,5 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 105,6 кв.м., из нее жилой 75,3 кв.м., подсобной 30,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 1,9 кв.м., состоящую из следующих помещений: лит. А 5 жилая комната площадью 10,8 кв.м., лит. А 5 коридор площадью 5,8 кв.м., лит. А кухня площадью 15,0 кв.м., лит. А жилая комната площадью 11,7 кв.м., лит. А жилая комната площадью 18,0 кв.м., лит. А 1 жилая комната площадью 17,1 кв.м., лит. а 1 терраса площадью 1,9 кв.м., лит. А 4 коридор площадью 6,3 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 17,7 кв.м., лит. А 4 санузел площадью 3,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес.

Для целей регистрации права собственности дата административные истцы обратились в отдел кадастрового учета № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве с заявлением о внесении сведений в ГКН в отношении вышеуказанных объектов недвижимости, в обоснование которого приложили решение суда и технический план помещения.

Решениями от дата № 77/601/15-87851 и № 77/601/15-87844 осуществление кадастрового учета приостановлено по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, ввиду предоставления документов не соответствующих по содержанию требованиям закона.

Оспаривая законность решений административного ответчика, в судебном заседании представитель административных истцов пояснил, что к заявлению были приложены все предусмотренные законом о кадастре документы, соответствующие по форме и содержанию закону, поэтому кадастровый орган не вправе принимать решение об отказе во внесении сведений в ГКН.

Оценивая приведенные обстоятельства, соглашаясь с позицией представителя административных истцов, суд находит установленным факт предоставления заявителем в орган кадастрового учета исчерпывающего перечня надлежащих документов, соответствующих требованиям законодательства РФ, необходимых и достаточных для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества. При таких обстоятельствах, суд полагает, что у административного ответчика не имелось оснований для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с чем, последнее требованиям законности и обоснованности не отвечает, противоречит предписаниям действующего законодательства, а также нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов.

Анализ предписаний действующего законодательства свидетельствует, что часть индивидуального жилого дома является объектом недвижимого имущества, обладает признаками изолированности и обособленности, может быть идентифицирована, что для целей осуществления полномочий собственности предполагает ее государственную регистрацию и постановку на кадастровый учет. При наличии вступившего в законную силу судебного решения о выделе в общую долевую собственность части жилого дома, отсутствие в Законе о кадастре указания на часть индивидуального жилого дома в качестве объекта кадастрирования препятствием к постановке последнего на государственный кадастровый учет являться не может.

В указанной части пункт 3 части 2 статьи 27 Закона о кадастре прямо предусматривает возможность принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета лишь в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

По материалам дела вышеперечисленных обстоятельств, исключающих возможность осуществления кадастрового учета в отношении спорных объектов не усматривается.

Доказательств обратного представителем административного ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (отдел кадастрового учета № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве) от дата № 77/601/15-87851 и № 77/601/15-87844 о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (отдел кадастрового учета № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве) внести сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости: часть жилого дома (квартира №1), общей площадью всех частей здания 107,5 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 105,6 кв.м., из нее жилой 75,3 кв.м., подсобной 30,3 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 1,9 кв.м., состоящую из следующих помещений: лит .А 5 жилая комната площадью 10,8 кв.м., лит. А 5 коридор площадью 5,8 кв.м., лит. А кухня площадью 15,0 кв.м., лит. А жилая комната площадью 11,7 кв.м., лит. А жилая комната площадью 18,0 кв.м., лит. А1 жилая комната площадью 17,1 кв.м., лит.а 1 терраса площадью 1,9 кв.м., лит. А 4 коридор площадью 6,3 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 17,7 кв.м., лит. А 4 санузел площадью 3,2 кв.м., расположенную по адресу: адрес, адрес, адрес.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (отдел кадастрового учета № 3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве) внести сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости: часть жилого дома (квартира № 2), общей площадью всех частей здания 83,9 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 83,9 кв.м., из нее жилой 55,0 кв.м., подсобной 28,9 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А 4 коридор площадью 8,7 кв.м., лит. А 2 жилая комната площадью 32,6 кв.м., лит. А кухня площадью 14,0 кв.м., лит. А 2 коридор площадью 2,5 кв.м., лит. А 2 санузел площадью 1,5 кв.м., лит. А 4 санузел площадью 2,2 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 11,2 кв.м., лит. А 4 жилая комната площадью 11,2 кв.м., расположенную по адресу: адрес, адрес, адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение в окончательной форме принято дата.