Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2017 ~ М-576/2017 от 07.07.2017

Дело № 2-525/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Албазинского сельсовета к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Албазинского сельсовета обратилась с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что в с. Осежено проживал и был зарегистрирован в муниципальном жилом доме ФИО1, 1982 года рождения, который выехал на постоянное место жительства в с. Талдан Сковородинского района Амурской области. С момента выезда в другой населенный пункт не осуществлял права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, допустив его разрушение. Согласно адресной справки, выданной ОУФМС по Амурской области от 26.04.2017 года ФИО1 зарегистрирован в с. Осежено. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно ч.2 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. На основании изложенного просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять сведения о регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении.

В судебное заседание представитель истца - администрации Албазинского сельсовета, ответчик ФИО1, третье лицо - ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе, не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель истца – администрации Албазинского сельсовета просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, третьих лиц.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что он вместе со своей семьей – женой ФИО2 и несовершеннолетними детьми был вынужден временно выехать из занимаемого ими жилого помещения в <адрес>, поскольку не имел возможности трудоустроиться по месту жительства, дети не могли ходить к школу в связи с ее отсутствием в селе. В с. Талдан он трудоустроен в ОАО «РЖД», временно проживает с семьей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая является служебной и предоставлена ему на время работы в ОАО «РЖД», дети посещают школу в с. Талдан. Другого постоянного жилья, кроме в <адрес>, он не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию Албазинский сельсовет.

Также судом установлено, что в данном жилом помещении с 10 сентября 1998 года зарегистрирован ФИО1. Договор социального найма с ответчиком не заключался, однако фактически между администрацией Албазинского сельсовета и ФИО1 сложились отношения по социальному найму спорного жилого помещения.

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истцом заявлено требование о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно справки администрации Албазинского сельсовета от 04 мая 2017 года следует, что ФИО1 на территории с. Осежено Сковородинского района, не проживает.

Из справки администрации Талданского сельсовета от 02 июня 2017 года следует, что ФИО1 Михаил проживает на территории Талданского сельсовета по адресу: <адрес> на основании договора срочного найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Как установлено в судебном заседании, в 2012 году ФИО1 временно выехал за пределы <адрес> в <адрес>, поскольку не имел возможности трудоустроиться по месту жительства в с. Осежено, а дети не могли ходить в школу, так как в с. Осежено школа отсутствует. В настоящее время ФИО1 вместе с членами своей семьи – женой ФИО2 и несовершеннолетними детьми, на основании срочного договора найма жилого помещения проживает по адресу: <адрес>, дети посещают школу в с. Талдан.

Согласно представленного договора найма жилого помещения № от 30 сентября 2012 года, заключенного между ОАО «РЖД» в лице начальника дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и осмотрщиком-ремонтником вагонного эксплуатационного депо Белогорск ФИО1, ФИО1 за плату в срочное владение и пользование предоставлено специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 126,20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в договор включены: жена – ФИО2, дети – ФИО3, 2000 года рождения, ФИО4, 2005 года рождения.

Кроме того, судом установлено, что иного жилого помещения, кроме расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 не имеет.

Согласно справки администрации Талданского сельсовета от 24 июля 2017 года, ФИО1 в с. Талдан Сковородинского района Амурской области в собственности жилого помещения не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении носит временный характер, а временное отсутствие ФИО1 в месте жительства, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ, не влечет за собой изменение прав и обязанностей этих граждан по договору социального найма. ФИО1 не отказывался от права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма, данных о выезде ФИО1 в другое место жительства для постоянного проживания, судом не установлено.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, так как временное отсутствие гражданина в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать об отказе от принадлежащего ему права и являться основанием для признания прекратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку, судом установлено, что выезд ФИО1 носил вынужденный временный характер, исковые требования администрации Албазинского сельсовета удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░