Мотивированное решение по делу № 02-0956/2023 от 21.10.2022

УИД 77RS0015-02-2022-015847-33

Дело № 2-956-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес                                                                                  05 июня 2023 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А. А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-956-23 по иску Тимошенко Сергея Николаевича к Филиалу № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении факта имеющего юридическое значение и обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, Тимошенко С. Н. обосновал его тем, что разрешая вопрос о назначении ему страховой пенсии по старости, ответчик неправомерно отказал в ее назначении по причине не подтверждения факта его проживания в зоне отселения с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС и по 30 июня 1986 года, что привело к нарушению его прав.

Окончательно сформулировав заявленные требования, истец просит:

1.Установить факт проживания в зоне отселения с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС и по 30 июня 1986 года;

2.Обязать ответчика назначить страховую пенсию с 09 июня 2021 года.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ст. ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных норм права в целях установления правовой определенности, рассматривая данное требование, суд подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав истицы.

В качестве одного из необходимых условий возможности установления факта, имеющего юридическое значение, в судебном порядке является отсутствие возможности у заявителя подтвердить необходимое обстоятельство в ином, то есть во внесудебном порядке.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 мая 2021 года Тимошенко С. Н., родившийся 09 июня 1971 года, обратился в Филиал № 4 ОФПиСС с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 210000331357/752929/21 от 02 ноября 2021 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с не подтверждением факта проживания в зоне отселения с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС и по 30 июня 1986 года, при этом в бесспорном порядке ответчик принял периоды проживания истца в зоне с правом на отселение общей продолжительностью 06 лет 02 месяца и 28 дней, что дает право на снижение возраста на пенсию на 3 года, а также периоды работы в зоне отселения продолжительностью 09 лет 09 месяцев и 02 дня, что дает право на снижение возраста на 04 год и -06 месяцев.

Распоряжением Правительства адрес от 28 декабря 1991 года № 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно которому к зоне проживания (работы) с правом на отселение относился адрес.

Впоследствии Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, согласно которого вышеуказанный населенный пункт также отнесен к зоне проживания (работы) с правом на отселение.

В разделе IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Согласно ст. 13 данного Федерального Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7); граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности (ст. 33).

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 – 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Вышеназванные нормы содержат две величины снижения пенсионного возраста – первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста.

Как следует из представленных истцом доказательств, в том числе справок Главы администрации Уношевского адрес, истец с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года действительно проживал в названном населенным пункте, имея регистрацию (прописку) по адресу: адрес. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что все необходимые условия для назначения истцу пенсии соблюдены, суд удовлетворяет рассматриваемый иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тимошенко Сергея Николаевича к Филиалу № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении факта имеющего юридическое значение и обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт проживания Тимошенко Сергея Николаевича с 26 апреля по 30 июня 1986 года в адрес, относящегося к зоны проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Филиалу № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с 09 июня 2021 года назначить Тимошенко Сергею Николаевичу страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 35 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2023 года