Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2011 ~ М-944/2011 от 24.10.2011

Гражданское дело № 941\2011

Решение

Именем Российской Федерации

2 ноября 2011 года                                                                                            <адрес>

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Кучкина А.Е.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего филиала № «№ подполковника Назарова Сергея Владимировича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в оформлении документов для производства дополнительной денежной выплаты,

установил:

Назаров обратился в суд с заявлением, в котором просит суд обязать командира войсковой части № оформить и представить установленным порядком документы для назначения и производства ему за 2011 год дополнительной выплаты в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400.

В обоснование своих требований Назаров указал, что до 30 апреля 2011 года проходил службу в упомянутой воинской части, офицеры которой, в отличие от него, получают указанную дополнительную выплату.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли. При этом, заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, а командир войсковой части № сведений о причинах неявки в суд не представил, своего представителя, а также какие-либо возражения на заявление в суд не направил.

Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Назарова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Министром обороны Российской Федерации, в пределах выделенных ассигнований, могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400 с 1 января 2011 года офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, установлена дополнительная выплата. Этим же приказом утверждена Инструкция о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2011 году (далее - Инструкция).

Подпунктом «г» пункта 2 Инструкции определено, что дополнительные выплаты назначаются офицерам, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, проходящими военную службу в воинских частях, набравших по результатам проведенных в установленном порядке инспекторских, контрольных и (или) итоговых проверок наибольшую сумму баллов.

Согласно пункту 4 Инструкции перечни всех воинских частей с указанием баллов по критериям и списки офицеров представляются главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими родами войск Вооруженных Сил, руководителями центральных органов военного управления в Комиссию Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению вопросов о дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу. Подготовка списка офицеров осуществляется командиром воинской части с обязательным участием руководителей кадровых органов и подразделений юридической службы.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции производство офицерам дополнительных выплат осуществляется ежемесячно, централизованно, в размерах и со дня, определенных приказом Министра обороны Российской Федерации. Выплаты осуществляются, в том числе, по месяц исключения офицера из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Как следует из содержания пункта 3 Инструкции, не рассматриваются для назначения дополнительных выплат офицеры:

а) прослужившие на должностях офицеров менее одного года;

б) имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и (или) по физической подготовке;

в) подчиненные подразделения которых по результатам деятельности оценивались на «неудовлетворительно» и не сумели получить положительнуюоценку по итогам инспекторских, контрольных и (или) итоговых проверок, проводимых под руководством командиров (начальников), являющихся прямыми начальниками должностного лица, ранее оценивавших эти подразделения;

г) увольняемые с военной службы в соответствии с подпунктами «д», «е», «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е.1» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

д) в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор;

е) освобожденные от уголовной ответственности и от наказания, за исключением имеющих право на реабилитацию;

ж) имеющие неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарных проступков, объявленное в установленном порядке;

з) отчисленные из военных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

и) издавшие противоречащие законодательству Российской Федерации правовые акты, которые в установленном порядке были признаны утратившими силу или в которые были внесены изменения в связи с протестом военного прокурора, или которые признаны не действующими полностью или в части решением суда.

Таким образом, Министром обороны Российской Федерации определен исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых офицеры не вправе претендовать на оспариваемую заявителем дополнительную выплату.

Копией послужного списка Назарова подтверждается, что с 2006 года он проходил военную службу в должности начальника штаба - заместителя командира войсковой части №.

Из содержания списка офицеров войсковой части №, которым устанавливается указанная дополнительная выплата, составленным командиром этой воинской части, следует, что Назаров в данный список не включен.

Вопреки требованиям статьи 249 ГПК РФ заинтересованным лицом не представлено суду никаких доказательств в обоснование принятого им решения о невключении заявителя в этот список.

Напротив, как это видно из сводной ведомости оценки результатов служебной деятельности Назарова, а также копии его служебной карточки, по профессионально-должностной (командирской), а также физической подготовке заявитель имел оценки «хорошо» и «отлично», к дисциплинарной ответственности не привлекался.

В судебном заседании не установлены и иные, предусмотренные пунктом 3 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400, обстоятельства, препятствовавшие включению Назарова в список офицеров войсковой части № на получение оспариваемой дополнительной выплаты.

Ввиду удовлетворения заявления, документально подтвержденные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за обращение в суд с заявлением (200 рублей) подлежат присуждению Назарову с войсковой части № за счет ее довольствующего финансового органа.

Руководствуясь статьями 98, 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Назарова Сергея Владимировича удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № оформить и направить установленным действующим законодательством порядком документы для назначения Назарову С.В. за 2011 год дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 400.

Взыскать с войсковой части № за счет ее довольствующего финансового органа в пользу Назарова С.В. 200 (двести) рублей в счет возмещения понесенных судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу (подпись).