Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2013 ~ М-527/2013 от 03.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                             03 июня 2013 года                                  

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной СА к ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Ильина С.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного законом, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей.

В обоснование требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области от 28.02.2013 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа. В трудовой стаж не были включены периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках: с 02.01.1988 по 10.01.1988, с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 02.01.1989 по 10.01.1989, с 22.06.1989 по 30.06.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 25.06.1990 по 25.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 27.05.1991 по 26.06.1991 года. Так же в льготный стаж исчисления не был включен период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 24.11.1993 по 15.03.1995 года.

Считая отказ неправомерным, и полагая, что её специальный стаж является достаточным для назначения пенсии, просит включить указанные периоды в стаж работы и признать за ней право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании Ильина С.А. требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области Горюнов А.Н. в судебном заседании иск не признал. Считая отказ пенсионного органа правомерным указал, что в период ученических отпусков истец педагогическую деятельность не осуществляла. Включение ученических отпусков в стаж работы, действующим законодательством не предусмотрено. Ученические отпуска в период обучения Ильиной С.А. в институте не могут быть засчитаны в стаж. Период по уходу за ребенком так же не может быть включен в льготный стаж работы, поскольку возможность его включения действующим законодательством не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из дела следует, что начиная с 1986 года по настоящее время Ильина С.А. работала на должностях и в учреждениях, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости (записи в трудовой книжке л.д. 6-7)

Судом установлено, что 06.02.2013 года Ильина С.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением комиссии N 135 от 28.02.2013 года ей отказано в назначении пенсии досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с указанием на отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. К зачету в специальный стаж принято 23 года 4 месяцев 28 дней. Периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках: с 02.01.1988 по 10.01.1988, с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 02.01.1989 по 10.01.1989, с 22.06.1989 по 30.06.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 25.06.1990 по 25.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 27.05.1991 по 26.06.1991 года - в трудовой стаж не засчитаны, так как в указанные периоды педагогическая деятельность ею не осуществлялась (л.д. 4).

С правомерностью такого отказа согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В пункте 3 Приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций N 148 от 24.06.1974 года Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Положения ст. ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, действовавших в спорные периоды, а так же положения ст. 173-177 ныне действующего Трудового кодекса РФ предусматривают гарантии работникам, самостоятельно поступившим в учебные заведения. Им работодателем предоставляет дополнительно оплачиваемые отпуска с сохранением среднего заработка.

В спорные периоды Ильина С.А. обучалась в Орехово-Зуевском педагогическом институте. По месту её работы в школе № 1 г. Шатура предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Доказательств, свидетельствующих о прерывании истицей педагогической деятельности до или после оспариваемых периодов времени нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках ответчиком не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых отпусках: с 02.01.1988 по 10.01.1988, с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 02.01.1989 по 10.01.1989, с 22.06.1989 по 30.06.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 25.06.1990 по 25.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 27.05.1991 по 26.06.1991 года.

Вместе с этим, исковые требования в части включения в специальный стаж работы периода по уходу за ребенком до 1,5 лет с 24.11.1993 по 15.03.1995 года, суд не находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако, в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Поскольку период ухода Ильиной С.А. за ребенком имел место после 06.10.1992 года, то возможность его включения в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии действующим законодательством не предусматривается.

С учетом включения периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, продолжительность специальность сажа истицы для назначения досрочной пенсии по старости не является достаточной. В связи с этим, право для назначения пенсии по старости у неё не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Ильиной СА удовлетворить частично.

Включить Ильиной СА в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках: с 02.01.1988 по 10.01.1988, с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 02.01.1989 по 10.01.1989, с 22.06.1989 по 30.06.1989, с 02.01.1990 по 10.01.1990, с 25.06.1990 по 25.07.1990, с 02.01.1991 по 10.01.1991, с 27.05.1991 по 26.06.1991 года.

В удовлетворении требований о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода по уходу за ребенком с 24.11.1993 по 15.03.1995 года и признании права на досрочное назначение пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья                                               Ю.С.Давыдова