Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2016 ~ М-24/2016 от 15.01.2016

2-172/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2016 года.                                                                                                         г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Комисаровой О.А.,

с участием представителя истца Семенова Э.Г., ответчика Романовской Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Романовской Н.Л. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Федорову Ю.А. и Федоровой Л.И., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью им. Чапаева Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.

Определением суда от 15.01.2016 года исковые требования к Федорову Ю.А. и Федоровой Л.И. выделены в отдельное производство.

Определением суда от 05.02.2016 года вместо умерших ответчиков Федорова Ю.А. и Федоровой Л.И., доводившихся друг другу сыном и матерью, в качестве надлежащего ответчика была привлечена Романовская Н.Л.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Ответчик Романовская Н.Л. иск не признала, пояснив, что спорные земельные доли были ею унаследованы после смерти своего супруга ФИО11 при жизни принявшего наследство после смертей Федоровых Ю.А. и Л.И.. Она намерена пользоваться указанными земельными долями, полностью зарегистрировать право собственности на них.

Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ» О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.

В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.

Под порядковыми номерами 194 и 198 в указанном Списке значатся Федоров Ю.А. и Федорова Л.И..

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Павской волости при подаче настоящего искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В настоящем случае исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Федорову Ю.А. и Федоровой Л.И. принадлежали на праве собственности земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но они и их наследники не распорядился данными долями.

В силу вышеуказанной процессуальной нормы эти обстоятельства истцом должны быть доказаны.

Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что Федоров Ю.А. и Федорова Л.И. включены в указанный Список получателей земельных долей, земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты> га.

Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года Федоров Ю.А. не указан, а Федорова Л.И. указана в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым №, расположенном в №.

Право собственности Федоровых Ю.А. и Л.И. на указанный земельный участок в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что следует из уведомления от 16.12.2015 года, предоставленного межмуниципальным отделом № 1 Управления Росреестра по Псковской области.

Как следует из записи акта о смерти № от 02.03.1998 года Федорова Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записи акта о смерти № от 12.01.2001 года Федоров Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти Федоровой Л.И. было принято её сыном ФИО4, обратившимся к нотариусу с соответствующим заявлением. Иные наследники с аналогичным заявлением не обращались. Свидетельство о праве на наследство в рамках данного наследственного дела не выдавалось.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти Федорова Ю.А. было принято его братом ФИО4, обратившимся к нотариусу с соответствующим заявлением. Иной наследник (отец умершего) от наследования отказался в пользу ФИО4. В рамках данного наследственного дела ФИО4 было выдано свидетельство от 16.07.2001 года о праве на наследство, в том числе на земельный пай из земель ТОО им. Чапаева.

В указанных наследственных делах имеется копия свидетельства о смерти серии №, согласно которой ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела № наследство после смерти ФИО4 было принято его супругой Романовской Н.Л., обратившейся к нотариусу с соответствующим заявлением. Иной наследник (сын умершего) от наследования отказался. В рамках данного наследственного дела Романовской Н.Л. были выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе свидетельство от 01.10.2012 года на земельный пай из земель ТОО им. Чапаева, принадлежавший Федоровой Л.И., принятый после её смерти ФИО4

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2013 года право собственности Романовской Н.Л. на <данные изъяты> баллогектара в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО им. Чапаева Порховского района на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство было зарегистрировано 16.10.2012 года.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком Романовской Н.Л. было принято наследство после умершего ФИО4, в том числе спорные земельные доли, принятые, но не оформленные последним после умерших Федорова Ю.А. и Федоровой Л.И., и зарегистрировано право собственности на земельную долю, выделявшуюся Федоровой Л.И.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Федоров Ю.А., Федорова Л.И. и спорные земельные доли не подлежали включению как в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, так и в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 той же статьи.

В связи с чем, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Романовской Н.Л. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца с момента составления в окончательной форме путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 14 марта 2016 года.

Судья:                                                        ______________________

С подлинным верно

Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.