Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1024/2013 ~ М-932/2013 от 19.08.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 08 ноября 2013 года п.г.т.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе :

Председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.,

При секретаре Капелиной Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Волобоева ФИО24, Маховой ФИО25, Юферева ФИО26, Поликарповой ФИО27, Шмелёвой ФИО28, Туезовой ФИО29, Чернышевой ФИО30, Клеймёновой ФИО31, Кириленковой ФИО32, Туварджиевой ФИО33, Шатковской ФИО34, Мартышиной ФИО35, Чернышевой ФИО36, Кравченко ФИО37, Чирковой ФИО38, Поруновой ФИО39, Лучковой ФИО40, Колояровой ФИО41, Нарышкиной ФИО42 к МУП «Водоканалсервис», МУП «ЖКХ Безенчук» о предоставлении информации о начисленных платежах за ТБО «ЖКХ Безенчук», обязывании вернуть незаконно начисленные денежные средства, взыскании солидарно с МУП «ЖКХ Безенчук» и МУП «Водоканалсервис» в возмещение морального вреда в пользу каждого истца 52 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Волобоев Н.И., Махова В.С., Юферев А.И., Поликарпова И.В., Шмелёва А. И., Туезова Н. И., Чернышева Н. И., Клеймёнова И.Н., Кириленкова Н. А., Туварджиева Л. В., Шатковская М. С., Мартышина В. М., Чернышева Е. В., Кравченко В.В., Чиркова Т. Ф., Порунова Л. В., Лучкова Л.И., Колояров Г. В., Нарышкина Н. М. обратились с исковыми требованиями к МУП «Водоканалсервис», МУП «ЖКХ Безенчук» о предоставлении информации о начисленных платежах за ТБО «ЖКХ Безенчук», обязывании вернуть незаконно начисленные денежные средства, взыскании солидарно с МУП «ЖКХ Безенчук» и МУП «Водоканалсервис» возмещении морального вреда в пользу каждого истца 52 000 рублей.

Махова В.С., Волобоев Н.И., Клеймёнова И.Н. уточнили заявленные требования, просили суд вернуть незаконно начисленные и оплаченные истцами денежные средства.

Волобоев Н.И. уточнил в части взыскиваемой суммы - в размере 1270 рублей 90 копеек, Махова В.С.- 1850 рублей 43 копейки.

Истцы, кроме Волобоева Н.И., в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело без их участия, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Ответчики натаивают на рассмотрении дела в отсутствие неявившихся истцов по правилам ст. 222 ГПК РФ. Суд полагает необходимым о рассмотрении дела по существу.

Представители ответчика МУП «ЖКХ Безенчук» просили в удовлетворении заявленных требований отказать, предоставили в материалы дела письменный отзыв.

Представители ответчика МУП «Водоканалсервис» просили рассмотреть дело без их участия, в материалы дела предоставили письменный отзыв, в удовлетворении заявленных требований просили отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей.

Представитель городского поселения Безенчук в суд не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, в материалы дела предоставила письменный отзыв, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя городского поселения Безенчук.

Представитель 3-го лица ООО «Европа» в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Суд, выслушав истца Волобоева Н.И., представителей ответчиков, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В своем иске истцы просят удовлетворить заявленные требования, полагая, что действиями ответчиков МУП «ЖКХ Безенчук», МУП «Водоканалсервис» нарушены их имущественные и личные неимущественные права.

Судом установлено и это подтверждается письменными материалами дела, что МУП «ЖКХ Безенчук» создано и осуществляет свою деятельность на основании нормативно правовых актов принятых органами местного самоуправления и действующего законодательства. Иного судом не установлено.

Действуя в соответствии с положениями п.19 ст. 7 Устава городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области в рамках предоставленных полномочий, Городское поселение Безенчук приняло решение о создании МУП «ЖКХ Безенчук» с целью решения вопросов связанных со сбором и вывозом бытовых отходов и мусора.

Были приняты соответствующие нормативные акты: Постановление № 46 от 3.12.2010 года «О создании муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Безенчук», в соответствии с уставной деятельностью, последнее осуществляет деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в границах городского поселения Безенчук.

МУП «ЖКХ Безенчук» в своей деятельности по сбору денежных средств за выполненную работу руководствовался тарифами, установленными Решениями Собраний представителей городского поселения Безенчук. ( л.д.118-136 т.2)

В то же время администрацией городского поселения Безенчук принимались постановления об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из текста усматривается, что в перечень размера платы на 2012 год стоимость работ по вывозу и утилизации ТБО не включалась.( л.д.114 т.2)

С целью сбора денежных средств ответчики по настоящему делу МУП «ЖКХ Безенчук» и МУП «Водоканалсервис» заключили договор. Квитанции на оплату по выполненным услугам «ТБО» выставляло МУП «Водоканалсервис».

Истцы полагают, что требование об оплате предъявлялось и управляющей организацией, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Европа».

Данное обстоятельство опровергается материалами дела, не подтверждается конкурсной документацией о выборе управляющей организации.( л.д. 204-279, 208 т.2)

МУП «ЖКХ Безенчук» заключило договор с ООО «Европа» по сбору и вывозу «ТБО» на два месяца. В квитанциях об оплате за эту услугу указана стоимость за два месяца, действие этого договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (договор № от ДД.ММ.ГГГГ)

Ответчики МУП «ЖКХ Безенчук» и МУП «Водоканалсервис» заключили агентский договор 23-09/12-АД от 01.08.2012г.

В выставленных платежных требованиях ООО «Европа» указана сумма на оплату в период действия договора между ООО «Европа» и МУП «ЖКХ Безенчук». Это наглядно просматривается из платежных документов Волобоева Н.И., указавшего, что при платежах, им не вносилась плата ООО «Европа» за услугу по «ТБО». Из квитанций усматривается, что задолженность со временем уменьшается, поскольку оставшиеся суммы внесенные в оплату за потребленные коммунальные, услуги по содержанию и ремонт жилого дома засчитывались в счет оплаты по «ТБО» ООО «Европа» произвольно.

Действия ООО «Европа» истцами не оспариваются.

Агентский договор, заключенный ответчиками в установленном законом порядке не признан противоречащим нормам права.

Судом установлено, что Решениями Собраний представителей городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области № 2/6 от 24.01.2011г, № 1/15 от 01.07.2011г, № 4/21 от 17.02.2011г, №2/8 от 28.11.2011г, № 3/34 от 05.09.2012г установлен МУП «ЖКХ Безенчук» плата за услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора для нанимателей помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений многоквартирных домов, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за услугу по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов.

Постановлением Собрания представителей Безенчукского района Самарской области № 42 от 05.04.2005 года «О перечне работ входящих в плату за содержание и текущий ремонт жилья» утвержден перечень работ, входящих в плату за ремонт и содержания жилья. Утвержден перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам за счет средств потребителей.

Из приведенных актов органов местного самоуправления усматривается, что в структуру платежа за содержание и текущий ремонт жилья плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не входит.

Статьёй 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что палата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление ( теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива приличии печного отопления). В указанный перечень не входят сбор, вывоз, утилизация твердых и жидких бытовых отходов.

Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ, плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и её размер определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся: санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора и вывоза твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.) предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда ( п.п.1.8,3.7,5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г №170. Эксплуатация таких объектов оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующийся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома ( приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для всего дома, т.п.) являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.10.2008 года № 25080-СК/14 Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов является регулируемым видом услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги.

Сбор и вывоз твердых и жидких отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующиеся нежилыми (встроенными) помещениями в многоквартирном доме в соответствии с п.п. «д» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, являются составной частью деятельности по содержанию общего имущества. Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов ( ч.ч.7 и 8 ст. 156 ЖК РФ) или в случае, указанном в п.34 Правил, органом местного самоуправления. При этом стоимость отдельных работ должна указываться только в прилагаемом к договору управления многоквартирным домом перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ( п.2 ч.3 ст. 162 ЖК РФ).

Собранием собственников помещений многоквартирного дома размер стоимости рассматриваемого вида услуги с обсуживающей организацией не рассматривался.

В соответствии с п.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. ( ст. 1099 ч.2 ГК РФ)

Судом не установлено нарушение прав истцов, учитывая выше изложенное суд полагает заявленные требования подлежащими отклонению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,55,56 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Волобоева ФИО43, Маховой ФИО44, Юферева ФИО45, Поликарповой ФИО46, Шмелёвой ФИО47, Туезовой ФИО48, Чернышевой ФИО49, Клеймёновой ФИО50, Кириленковой ФИО51, Туварджиевой ФИО52, Шатковской ФИО53, Мартышиной ФИО54, Чернышевой ФИО55, Кравченко ФИО56, Чирковой ФИО57, Поруновой ФИО58, Лучковой ФИО59, Колояровой ФИО60, Нарышкиной ФИО61 к МУП «Водоканалсервис», МУП «ЖКХ Безенчук» о предоставлении информации о начисленных платежах за ТБО «ЖКХ Безенчук», обязывании вернуть незаконно начисленные денежные средства, взыскании солидарно с МУП «ЖКХ Безенчук» и МУП «Водоканалсервис» в возмещение морального вреда в пользу каждого истца 52 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2013 года.