Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1586/2016 (33-32293/2015;) от 28.12.2015

Судья: Ванина Е.А. Дело № 33-1586/2016 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,

секретарь Маркина И.С.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ковалева Виктора Михайловича к УСЗН Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире об обязании внесения сведений, принять и включить в материалы личного дела документы о заработке,

по апелляционной жалобе Ковалева Виктора Михайловича на решение Армавирского городского суда от 20 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Ковалев В.М. обратился в суд с иском к УСЗН Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г. Армавире об обязании внесения сведений, принять и включить в материалы личного дела документы о заработке.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является правопреемником Отдела социального обеспечения администрации г. Армавира, к которому он обращался в 1996 году в связи с установлением ему группы инвалидности. Для исчисления размера пенсии вследствие трудового увечья и ежемесячной суммы ВВЗ от истца была затребована справка о заработке за период предшествующий прекращению работы в связи с трудовым увечьем. Так как предоставленные сведения о заработке в ОАО «КРАВТ» (ранее «ПАТП №2») оказались низкими, истцу было предложено предоставить справку о сохраняемом заработке за период прохождения специальных сборов по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Ковалев В.М. предоставил ответчику указанные документы, однако ему было необоснованно отказано в принятии этих документов, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

Просил обязать УСЗН МСР и СП Краснодарского края в г. Армавире принять и включить в материалы личного (бывшего пенсионного) дела, сформированного в 1996г. на его имя, документы о заработке за 12 мес. предшествовавших получению трудового увечья, а именно: справку архивного отдела от 15.11.2014г. <...> и копию выписки из лицевого счета на его имя из ПМДО «Армавир» за 1987г.); установить назначалась ли пенсионным отделом ОСО администрации г. Армавира с установлением инвалидности 29 мая 1996 года ежемесячная сумма возмещения вреда, гарантированная п.25 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. №179-ФЗ.

Решением Армавирского городского суда от 20 октября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Ковалев В.М. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу руководитель УСЗН в г. Армавире Ефросинина Ж.А. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка, с учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела, Ковалев В.М. являлся инвалидом 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 50% (справка МСЭ за 1996г., инвалидность установлена с 29 мая 1996г.), а с 2001-2003г. является инвалидом 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС, бессрочно; степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 80%, что также подтверждается записью в военном билете истца серии НЧ <...>.

Ковалев В.М. состоит на учете в УСЗН г.Армавира как получатель ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, предусмотренной для граждан, ставших инвалидами вследствие аварии на ЧАЭС.

Судом установлено, что компенсация в сумме возмещения вреда здоровью была назначена Ковалеву В.М. в соответствии с Законом РФ от 24.11.1995г. №179-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Компенсация в сумме возмещения вреда здоровью вследствие ЧАЭС была назначена Ковалеву В.М. Армавирским отделом социального обеспечения на основании предоставленных на имя Ковалева В.М. документов, в том числе: справки о заработной плате <...> от 12.09.1996г. выданной АО «МЕБЕЛЬ», за период с мая по июль 1987г.

Согласно справке архивного отдела администрации МО г.Армавира от 15.11.2014 года, в документах по личному составу АПМДО «Армавир» в лицевом счете в расчетных листах значится по начислению зарплаты Ковалев В.М. и указана его зарплата с августа 1986г. по июль 1987г. с приложением копии лицевого счета по оплате труда на имя Ковалева В.М. за 1987г.

Письмом УСЗН в г. Армавире от 08 апреля 2015 года (исх.№132-К-02) истцу сообщено, что компенсация возмещения вреда здоровью (ЧАЭС) назначена Ковалеву В.М. в соответствии с законом РФ от 24.11.1995 года №179-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», внесшим изменения в п.25 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С 15.02.2001 года в силу вступил Федеральный закон от 12.02.2001г. №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым установлен твердый размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью.

В связи с тем, что после вступления в силу данного Закона оснований для исчисления ежемесячных сумм в возмещение вреда инвалидам-чернобыльцам из среднемесячного заработка по ранее действовавшим нормам законодательства не имеется, истцу было отказано в приеме новых документов о его заработке, в связи с нецелесообразностью.

В связи со вступлением в силу ФЗ от 12.02.2001г. №5-ФЗ, Ковалеву В.М. как инвалиду 3 группы вследствие увечья полученного при исполнении обязанностей военной службы, связано с ликвидацией аварии на ЧАЭС, ему была назначена ежемесячная компенсация в ВВЗ в твердом размере 1000 руб. (п.25 ст. 14).

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, исчисление и перерасчет сумм ВВЗ исходя из заработка после 15.02.2001г. законом не предусмотрены.

Судом первой инстанции также учтено, что за период с 1 августа 1986г. по 31 июля 1987г. сумма ВВЗ была назначена истцу на основании его заявления от 2 октября 1997г., в котором он просил произвести расчет суммы ВВЗ исходя из заработка за два месяца (июнь-июль 1987г.) и заявления истца от 22 декабря 1997г., в котором о просил произвести расчет суммы ВВЗ согласно «Правил возмещения вреда».

Кроме того, решением Армавирского городского суда от 08 июля 2006 года Ковалеву В.М. было отказано в признании незаконными действий УСЗН в г.Армавире при назначении пенсии; определением Армавирского городского суда от 22.11.2006 г. было прекращено производство по иску Ковалева В.М. к УСЗН в г.Армавире и ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Армавире об установлении права на надбавку к пенсии, взыскании недополученных сумм и компенсаций морального вреда; решением Армавирского городского суда от 22 августа 2007г. Ковалеву В.М. было отказано в удовлетворении его заявления об установлении надлежащего ответчика по назначению и выплате пенсии по инвалидности, обязании УСЗН в г.Армавире принять заявление о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Армавирского городского суда от 20 октября 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Армавирского городского суда от 20 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ковалева В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: