Определение по делу № 5-182/2021 от 13.07.2021

Дело № 5-182/2021

УИД 58RS0001-01-2021-000454-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Башмаково              16 июля 2021 г.

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области Бушуев В.Н.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, р.п. Башмаково, улица Плеханова, д. 8,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Кабанова Алексея Васильевича,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном от 28 июня 2021 г. № № № Кабанов А.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, в том, что 28 июня 2021 г. находился в помещении магазина без гигиенической (лицевой) маски, чем нарушил требования п. 3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

По своей конструкции приведенная правовая норма является отсылочной, и для ее применения необходимо руководствоваться законодательством о введении режима повышенной готовности на территории конкретного субъекта Российской Федерации. В Пензенской области указанный вопрос урегулирован постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», новая редакция которого, действующая с 28 июня 2021 г., не содержит п. 3.11.1, нарушение которого вменяется лицу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении неправильно указана норма постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», нарушение которой вменяется лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Указанная неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, так как указание иной нормы, нарушение которой лицу, привлекаемому к административной ответственности, не вменялось, нарушит его право на защиту.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении № 58УВ № 658224 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кабанова Алексея Васильевича – возвратить ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток.

Судья                               Бушуев В.Н.