Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-0331/2021 от 06.11.2020

        Судья: фио                                       Дело  33-29928/2021 (II инстанция)

                                                                                                       2-331/2021 (I  инстанция)

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

28 сентября 2021 года                                                                                адрес

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ефимовой И.Е.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Кочеткове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «ПИК-Комфорт» на решение  Чертановского районного суда адрес от 16 марта 2021 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Белянской Елены Васильевны сумму по отоплению сумма, компенсацию морального вреда сумма, штраф сумма, а всего сумма.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Валяевой Веры Владиленовны сумму по отоплению сумма, компенсацию морального вреда сумма, штраф сумма, а всего сумма.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Щипакова Владимира Эриковича сумму по отоплению сумма, компенсацию морального вреда сумма, штраф сумма, а всего сумма.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Жула Светланы Алексеевны, Жула Руслана Александровича солидарно сумму по отоплению сумма, компенсацию морального вреда сумма и штраф сумма в пользу каждого Жула Светланы Алексеевны, Жула Руслана  Александровича.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Шихова Юрия Юрьевича, Шихова Юрия Арнольдовича, Шиховой Ольги Николаевны, Шихова Артема Юрьевича солидарно сумму по отоплению по квартире  сумма, компенсацию морального вреда сумма и штраф сумма в пользу каждого Шихова Юрия Юрьевича, Шихова Юрия Арнольдовича, Шиховой Ольги Николаевны, Шихова Артема Юрьевича.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Шихова Юрия Юрьевича, Шихова Юрия Арнольдовича, Шиховой Ольги Николаевны, Шихова Артема Юрьевича солидарно сумму по отоплению по квартире  сумма, компенсацию морального вреда сумма и штраф сумма в пользу каждого Шихова Юрия Юрьевича, Шихова Юрия Арнольдовича, Шиховой Ольги Николаевны, Шихова Артема Юрьевича.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» штраф сумма.

В удовлетворении остальной части требований  отказать.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» госпошлину в доход бюджета адрес сумма,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Новосибирский областной общественный фонд защиты прав потребителей «Гражданский патруль» обратился в суд с иском в интересах Белянской Е.В., Валяевой В.В.,  Жула С.А., Жула Р.А., фио, фио, Шиховой О.Н., фио, Щипакова В.Э. о взыскании переплаты за отопление, компенсации за причиненный моральный вред, а также штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителей.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что ООО «ПИК-Комфорт» являлось управляющей организацией дома по адресу: адрес до 23 октября 2013 г. Протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления много-квартирным домом управляющей компанией дома по указанному адресу выбрано ОАО «Управляющая Компания «Городская». Арбитражный суд адрес решением от 25 апреля 2014 года отказал в удовлетворении иска ООО «ПИК-Комфорт» о признании итогов открытого конкурса, проведенного Управой адрес по отбору управляющей организации для управления указанным многоквартирным домом недействительными и признании недействительным договора, заключенного с победителем торгов. В нарушение жилищного законодательства ООО «ПИК-Комфорт» не сообщило жителям дома о том, что больше не является управляющей организацией дома и не передало управление новой, законно выигравшей отбор, управляющей организацией ОАО «Управляющая Компания «Городская». В апреле 2016 г. общим собранием собственников помещений МКД в качестве управляющей организации избрано ГБУ «Жилищник адрес», однако и вновь выбранной организации управление домом так не было предано. В мае 2018 г. было проведено внеочередное собрания собственников помещений МКД, согласно которому был избран способ управления дом  управляющая компания ООО «ПИК-Комфорт», однако протокол внеочередного собрания собственников помещений МКД от 15.05.2018г. решением Чертановского районного суда адрес  от 10.04.2019г. был признан недействительным. Однако до 01.03.2020г. ООО «ПИК-Комфорт» выставляло квитанции на оплату жилищно-коммунальных и дополнительных услуг жителям многоквартирного дома и фактически производило управление домом. С марта 2020г. управляющей организацией дома является ООО «УК «Спрут» на основании проведенного конкурса Управой адрес. Таким образом, с 23 октября 2013г. ООО «ПИК-Комфорт» не являлось избранной управляющей организацией дома, однако незаконно выставляло счета за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. В 2016-2019 г.г. жители дома, в том числе истцы, неоднократно обращались в ООО «ПИК-Комфорт», осуществляющее управление домом без законных на то оснований, с просьбой предоставить информацию по вопросам начисления и корректировки оплаты за отопление переданных им жилых помещений по договорам социального найма, а также по техническому состоянию общедомового прибора учета тепловой энергии, по показаниям которого ООО «ПИК-Комфорт» производило начисление оплаты по данной услуге. Ответчиком не была предоставлена полная и достоверная информация по оказываемой услуге, не представлены расчеты полученных объемов потребления тепловой энергии и произведенных перерасчетов (корректировок), помимо этого, представленная информация противоречит заключениям органа государственного жилищного надзора о том, что общедомовой прибор учета центрального отопления к эксплуатации и коммерческому учету ООО «Ремэнерго» не допущен. В связи с чем ООО «ПИК-Комфорт» должно было производить начисления истцам платы за отопление согласно нормативам потребления тепловой энергии на отопление в соответствии с Постановлением Правительства адрес  41-94 г. Данными действиями и бездействием ответчика истцам, по их мнению, причинен моральный вред.

Представители истца НООФЗПП «Гражданский патруль», фио, фио в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика ООО «ПИК-Комфорт»  в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ООО «ПИК-Комфорт» по доводам апелляционной жалобы, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела;  недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;  нарушение норм материального  и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Согласно п. 1, пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принято решение о вы-боре способа управления этим домом не было реализовано, Открытый конкурс    проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое с решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

21.10.2013 года Управой адрес проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: адрес. Победителем названного конкурса было признано ОАО «Управляющая компания «Городская», с которым по итогам торгов 11 декабря 2013 года заключен договор на управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

Решением Арбитражного суда адрес от 25 апреля 2014 года в удовлетворении иска ООО «ПИК-Комфорт» к Управе адрес, ОАО «Управляющая компания «Городская» о признании недействительными торгов - отказано в полном объеме.

С марта 2020г. управляющей организацией дома является ООО «УК «Спрут» на основании проведенного конкурса Управой адрес.

При управлении многоквартирным домом (МКД) управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации (РФ) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 33 раздела V Постановления Правительства РФ  354-11 адрес предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель, в частности, имеет право: б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ…

Управляющая организация обязана своевременно доводить до сведения потребителей информацию об оказываемой коммунальной услуге (тариф, объем потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о расчетном периоде, причины и основания перерасчета), а при запросе потребителей представить все сведения, в том числе и расчеты потребляемых ресурсов за запрошенные периоды и иную информацию, которая может влиять на производство и проверку расчетов потребителями.

Расчет для потребителей должен применяться согласно пункту 54 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г.  354: «В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс» (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 г.  129).

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии  пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водо-снабжению, а при отсутствии таких приборов учета  как сумма объемов (количества) тепло-вой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды на общедомовые нужды и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в МКД в соответствии с формулой 18 приложения  2 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 3(1) приложения 2 Постановления Правительства РФ 354-2011 г. при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. То же следует и из положений подпункта «а» ст. 25 (1) Постановления Правительства РФ  124-2012 г. В данном же пункте указано, как определяется объём коммунального ресурса за отопление подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения (в т.ч. с использованием норматива потребления коммунальной услуги по отоплению), в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении оплаты за услугу отопление равномерно в течение календарного года.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление в соответствии с Постановлением Правительства адрес  41-94 г. установлен в размере 0,016 Гкал/кв.м. площади жилого помещения. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ  306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», ст. 25 (2) Постановления Правительства РФ  124-2012 г. «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» норматив потребления на отопление устанавливается на отопительный период.

Отопительный период согласно положениям статьи 5 раздела II Постановления Правительства РФ  354-2011 г., Свода правил СП 131.13330.2012 (СНиП 23-01 99. Строительная климатология) для адрес составляет 07 месяцев в году (январь-апрель, октябрь-декабрь).

В соответствии с примечанием 4 Постановления Правительства адрес  41-1994 г. и постановлением Правительства РФ 857-2012 г. орган государственной власти адрес принял решение о начислении оплаты за отопление равномерно в течение всего календарного года.

Однако из пункта 42(2) Постановления Правительства РФ  354-2011 г. следует, что: «…способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при-меняется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года  с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».

Таким образом, в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов при отсутствии сведений о потреблённой тепловой энергии на отопление по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта порядок расчёта сумм для оплаты собственникам и пользователям жилых помещений за данную услугу при равномерном способе оплаты за неё в течение календарного года с использованием норматива потребления тепловой энергии после 01.07.2016 г. определяется в соответствии с порядком расчёта, утвержденным Постановления Правительства РФ  857-12 г., который аналогичен порядку расчёта по формуле 2(1) Приложения 2 Постановления Правительства РФ  354-2011 г.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, введенными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г.  306, определение размеров потребления возможно тремя установленными способами:

- по показаниям приборов учета;

- если показания приборов учета отсутствуют менее трех месяцев, то применяется расчетный способ, предполагающий среднее потребление конкретного домохозяйства;

- если показания приборов учета отсутствуют более трех месяцев, то расчет объема потребленного коммунального ресурса необходимо производить по установленным нормативам потребления такого ресурса.

В случае длительного отсутствия сведений о показаниях прибора учета тепловой энергии, затраченной на отопление, т.е. при отсутствии достоверных сведений об объемах потребления коммунального ресурса при неработающих и (или) не допущенных к коммерческому учету приборах учета тепловой энергии, поставленной потребителю для нужд отопления, рас-чет должен производиться по нормативам потребления в соответствии с Постановлением Правительства адрес  41-1994 г., Постановлением Правительства РФ  306 "»Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановлением Правительства РФ  124-2012 г. «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»  17 бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ. Ответчик не представил суду подтверждения того, что ненадлежащее исполнение обязательств возникло вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования услугой.

Согласно ст. 16 ЖК РФ надлежащее содержание общего имуществам в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (путем заключения договора с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Организацией, ответственной за содержание многоквартирного дома по указанному адресу и осуществляющей за это сбор денежных средств с жильцов дома (согласно представленным истцом документам), является ООО «ПИК-Комфорт».

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г.  491. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водо-снабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5, п. 6 Правил  491)

Согласно пп. «ж» п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а пп. и) и к) п. 11 Правил к содержанию общего имущества многоквартирного дома отнесено проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного марка автомобиля, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно ст. 2 Закона от 23.11.2009 г.  261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергосбережение  это реализация организационных, правовых, технический, технологический, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объёма используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг). Законом установлено, что государственное регулирование в области энергосбережения и энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 9). В силу п. 11 ст. 2 Закона лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Законом также предусмотрено, что на основании принципов, установленных Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно (ч. 4 ст. 12).

Пунктом 3 Перечня обязательных мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.02.2017 г.  98/пр, является  установка, осмотр, ремонт, поверка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г.  1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» также определено, что ввод в эксплуатацию узла учета  это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 61-63 данного Постановления ввод узла учета в эксплуатацию осуществляется комиссионно с участием управляющей организации и ресурсонабжающей организации. При этом инициатором создания комиссии является управляющая организация.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8.09.2015 г.  30162-ОЛ/04 даны разъяснения, что ст. 13 Закона  261-ФЗ установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В суд представлена копия ответа ООО «ПИК-Комфорт» от 30.05.2017 г.  05/646-др на обращение председателя Совета МКД, фио, из которого следует, что на основании договора, заключенного с ООО «Ремэнерго» ответчик является исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в силу прямых указаний закона обязан совершить действия по организации установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

Таким образом, системное толкование приведенных норм свидетельствует о том, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного дома, обязанность же по вводу в эксплуатацию таких приборов возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Поскольку ООО «ПИК-Комфорт» размещает недостоверную информацию на информационных ресурсах, не предоставляет сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, нарушает правила их расчета, потребитель вправе просить возврата незаконно начисленных и уплаченных им денежных средств, требовать от управляющей организации соблюдения требований законодательства в вопросах содержания общедомового имущества и его надлежащей эксплуатации, а также требовать предоставления информации о состоянии этого имущества.

В связи с изложенным, суд посчитал подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести расчеты платы за отопление по установленному Постановлениями Правительства адрес за соответствующий период нормативу потребления - 01.09.2017 по 29.02.2020г., и взыскании с ответчика в пользу истцов незаконно удержанной переплаты за отопление жилого помещения за указанный период.

Таким образом, учитывая, что OOO «ПИК-Комфорт» в нарушение действующего законодательства устанавливает тарифы и взимает плату за дополнительные услуги, игнорируя решения собственников многоквартирного дома, а также производит расчет платы за отопление по общедомовому прибору учета центрального отопления, который не допущен к коммерческому счету, суд признал действия ООО «ПИК-Комфорт» незаконными и обязал ООО «ПИК-Комфорт» произвести истцам перерасчет за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги.

Поскольку  ответчиком нарушены права истцов как потребителей, судом первой инстанции  взыскана  с ответчика в пользу истца  на основании  ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992  года  2300-1 «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда, а также в соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992  года  2300-1 «О защите прав потребителей» штраф.

Взыскание с ответчика в доход бюджета адрес госпошлины соответствует требованиям ст. 103 ГПК РФ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и, проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, несостоятельны, являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу, а также неверным толкованием действующего законодательства.

Несогласие ответчика с произведенной судом оценкой доказательств, не свидетельствует о незаконности судебного постановления и  не может служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Объем коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом для целей отопления, определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета за вычетом объема тепловой энергии, потребленной для приготовления горячего водоснабжения.

Учитывая отсутствие объективных доказательств, подтверждающих расчет ответчиком тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за вычетом объема тепловой энергии, потребленной для приготовления горячего водоснабжения, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы ответчика о применении срока исковой давности, заявленные в суде апелляционной инстанции, не принимаются судебной коллегией, поскольку в суде первой инстанции о пропуске срока исковой давности ответчиком не заявлялось.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает в полной мере.

адрес ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

решение Чертановского районного суда адрес от 16 марта 2021 года  оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ПИК-Комфорт» - без удовлетворения.

 

 

 

 

Председательствующий:

 

 

Судьи:

 

 

02-0331/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Удовлетворено частично, 16.03.2021
Истцы
Белянская Е.В.
Шихова О.Н.
Щипаков В.Э.
Шихов А.Ю.
Новосибирский областной общественный фонд защиты прав потребителей "Гражданский патруль"
Жула С.А.
Жула Р.А.
Валяева В.В.
Шихов Ю.Ю.
Шихов Ю.А.
Ответчики
ООО "ПИК-Комфорт"
Суд
Чертановский районный суд
Судья
Ильинская Т.А.
Дело на странице суда
mos-gorsud.ru
28.09.2021
Определение суда апелляционной инстанции
26.03.2021
Мотивированное решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее