Дело №2-207/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
При секретаре: Гараба О.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 2 марта 2012 года
Гражданское дело по иску Сидорова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Березовском Кемеровской области об обжаловании решения об отказе в установлении доплаты к пенсии и о включении в специальный трудовой стаж периодов работы для установления ежемесячной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров В.А. обратился в суд с иском, просит признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Сидорова <данные изъяты>, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>»; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> установить Сидорову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ
Требования обоснованы тем, что он работал в угольной промышленности спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> был уволен по согласованию сторон, в связи с уходом на пенсию. В спорные периоды он работал полный рабочий день в подземных условиях.
Управлением ПФР в <адрес> ему с ДД.ММ.ГГГГ «пожизненно» досрочно назначило трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ
Отдельным категориям работников угольной промышленности установлена ежемесячная доплата к пенсии, которая предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее -работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее -взносы).
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии на основании вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ как работник, имеющий стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии независимо от возраста и проработавший полный рабочий день в подземных условиях.
Решением Комиссии по рассмотрению и реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Сидорову В.А. было отказано в удовлетворении заявления т.к. не подтверждена занятость в подземных условиях полный рабочий день на шахте по добыче угля и т.к. выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату не дает, стаж дающий право на доплату к пенсии, составил <данные изъяты>
Комиссией не включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>
Отказ ответчика включить в специальный стаж, дающий право для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 84-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты>» мотивирован тем, что на доплату к пенсии, предусмотренную ст. 1 Закона № 84-ФЗ, имеют работники угольной промышленности, занятые по добыче угля в шахтах полный рабочий день под землей, а работники сервисных организаций, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности право на данную доплату не имеют, является необоснованным. Кроме того, ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений, запрещающих включение в специальный стаж периодов работы в обслуживающих организациях. Из наименовании предприятия, где он фактически работал -на шахте, следует что оно относится к организациям угольной промышленности. С указанным решением он категорически не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его права и интересы. Он в течение полного рабочего дня был занят на подземных работах, а также ему была назначена пенсия по старости в связи с тем, что он работал в подземных условиях на протяжении 25 лет.
Кроме того, как видно из справки <данные изъяты>» № в спорные периоды он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, работал в подземных условиях на <данные изъяты>». Справку, уточняющую особый характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>» предоставить невозможно не по его вине.
Кроме того профессии «подземного помощника начальника участка», «подземный горный мастер» предусмотрены Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 1 «горные мастера подземных участков», «начальники подземных участков, их заместители и помощники» в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25, может учитываться при установлении дополнительного социального обеспечения, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в п.п «д» п. 1 «Начальники участков, их заместители (помощники)», «Мастера, горные мастера» в Списке № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Кроме того, п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализации прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)»
Истец в судебное заседание не явился, его представитель Якушенко В.В. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика Иванова И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что не подтверждена занятость истца полный рабочий день в подземных условиях, а так же не подтвержден период работы в <данные изъяты> <данные изъяты>
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", вступающим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, устанавливающих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 78 Закона РФ « О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №- Граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров РСФСР), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.
Судом установлено, что Сидоров В.А. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> т<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ ( в связи с выходом на пенсию).
По решению комиссии по назначению пенсий при исполкоме Березовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Сидорову В.А. была назначена пенсия по выслуге лет в соответствии со ст. 78 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ», при наличии общего стажа <данные изъяты> дней, льготного стажа ( подземного)- <данные изъяты> дней, что подтверждается копией решения, копией расчетом- пенсии, не оспаривается сторонами.
На день назначения истцу пенсии по ст. 78 Закона РФ « О государственных пенсиях в РСФСР» на ДД.ММ.ГГГГ истец имел специальный подземный стаж 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика.
Положения ст. 78 Закона РФ «О Государственных пенсиях в РСФСР», действующего до ДД.ММ.ГГГГ аналогичны положениям подпункта 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Сидоров В.А. обратился в Управление ПФРФ ГУ в <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.
Согласно протокола заседания комиссии, а также решения ГУ УПФ РФ в <адрес>ёзовском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорову В.А. было отказано в установлении доплаты к пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, ответчиком указано, что согласно трудовой книжки стаж истца, дающий право на доплату к пенсии составил, по мнению ответчика, - <данные изъяты> дней, ответчиком не включены в специальный стаж для установления доплаты к пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>» не включены в специальный стаж для установления доплаты к пенсии, т.к. не подтверждена занятость в подземных условиях полный рабочий день на шахте по добыче угля. Не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.года в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», т.к. согласно статье 1 Закона №84-ФЗ выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает.
Суд считает, что решение комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному Закону «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ Сидорову В.А., в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, является незаконным.
Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает наименование профессии - подземный помощник начальника участка, подземный горный мастер, горный мастер подземных участков, начальники подземных участков их заместители и помощники, мастера, горные мастера.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин — за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - за 9 месяцев (пункт 16).
Таким образом, согласно приведенным положениям пенсионного законодательства работа, предусмотренная указанным Списком №, учитывается в стаже для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января-1991 г. №, предусмотрено, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (ко<адрес>).
Из записей в трудовой книжке установлено, что Сидоров В.А. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> на подземных работах с полным рабочим днем.
Из объяснений представителя истца, копии пенсионного дела установлено, что при назначении Сидорову В.А. досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по «пожизненно» трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственных пенсиях в РСФСР» ГУ УПФ РФ в <адрес>ёзовском <адрес> спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>» были включены в специальный стаж по Списку №.
На дату назначения досрочной трудовой пенсии страховой стаж Сидорова В.А. составил: <данные изъяты> дней, специальный стаж составил: <данные изъяты> дн..
Кроме того, после назначения досрочной трудовой пенсии истец продолжил работу на предприятиях угольной промышленности в подземных условиях в должностях, предусмотренных Списком №, что подтверждается сведениями о страховом стаже, записями в трудовой книжке.
Учитывая, что досрочная пенсия Сидорову В.А. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в Списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе и при работе в <данные изъяты> <данные изъяты>» на подземных работах с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на подземных работах с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», суд считает, что исключение ответчиком указанных периодов работы истца для назначения доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» является незаконным.
Суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подземных работах с полным рабочим днем в должности <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, поскольку на момент назначения пенсии истцу данный период работы был включен ГУ УПФ РФ в <адрес>ёзовском в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает какие-либо ограничения в назначении пенсии лицам, работающим в указанных должностях в подземных условиях полный рабочий день в иных организациях угольной отрасли, обслуживающих непосредственно предприятия угольной отрасли по добыче угла, которой являлось <данные изъяты> <данные изъяты>
Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на подземных работах с полным рабочим днем в должности подземного <данные изъяты> на предприятии угольной отрасли на подземных работах с полным рабочим днем, что подтверждается записью в трудовой книжке.
В судебном заседании также, бесспорно, установлено, что истец работал на подземных работах с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты>», копиями табеля учета рабочего времени, данные периоды были включены истцу при назначении пенсии в порядке ст. 78 Закона « О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №.
На день обращения истца с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о назначении ему доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ, истец имел специальный подземный стаж более 25 лет с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» на подземных работах с полным рабочим днем в должностях: <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
С учетом изложенного, суд считает, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при наличии необходимого стажа работы в подземных условиях, при выполнении им работы в должностях, предусмотренных в списке №, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии, занятым полный рабочий, при наличии специального подземного стажа более 25 лет, истец в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", имеет право на установление ежемесячной доплаты к пенсии решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84-ФЗ является незаконным и подлежит отмене.
Доводы ответчика, что истцом не представлены доказательства занятости его в спорный период времени полный рабочий день под землей, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку основаны на неверном толковании и применении норм материального права, противоречат фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, поскольку по решению комиссии по назначению пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по ст. 78 Закона РФ « О государственных пенсиях в РСФСР»., предусматривающей, что граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров РСФСР), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец имеет право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, поскольку отработал в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных работах по добыче угля более 25 лет.
Следовательно, решение комиссии Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ Сидорову <данные изъяты> в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах, является незаконным.
Суд считает необходимым обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>ёзовском <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, период работы Сидорова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на подземных работах с полным рабочим днем в должностях <данные изъяты> периоды работы на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
Суд также считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> установить Сидорову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ Сидорову <данные изъяты> в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>ёзовском <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, периоды работы Сидорова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>», периоды работы на шахте <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> установить Сидорову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: Т.А. Левина