Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2017 (2-526/2016;) ~ М-448/2016 от 14.12.2016

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года                                    с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.В.

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максименко И.Ю.

при секретаре Требушевской Н.Е.

с участием представителя истца администрации Саянского района Красноярского края Лосева С.В.

ответчика Гримсон А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2017 по иску Администрации Саянского района Красноярского края к Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н. о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Саянского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н. о расторжении Договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что 26 июля 2010 года ответчикам на основании договора социального найма жилого помещения была предоставлена для проживания принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию Саянский район квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 66,2 кв. м, в том числе жилой 44,0 кв. метров, в доме, расположенном по адресу: <адрес>. При этом, коммунальные услуги предоставляются по отдельным договорам с обслуживающими организациями. Таким образом, между истцом и ответчиками возникли отношения, регулируемые Жилищным законодательством в части социального найма жилого помещения. Пунктом «з» ст.3 Договора социального найма установлено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по ценам и тарифам, установленным законодательством Российской Федерации и нормативно- правовыми актами района. Вместе с тем, ответчики наниматели возложенное на них Договором социального найма и жилищным законодательством обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполняет, что подтверждается претензией, врученной 22.08.2016 г. ответчику об оплате в срок до 22 сентября 2016 года имеющейся задолженности в размере 98667,95 рублей. За период с 01.12.2014 года по 01.11.2016 г. задолженность по оплате за коммунальные услуги, согласно сведений МУП УК ЖКХ «Агинское», составила 113 960,48 рублей, задолженность по оплате электроэнергии составила 2626,67 рублей. Ответчики допустили задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг за электроснабжение свыше 6 месяцев, не приняли мер к погашению имеющейся задолженности, что в свою очередь, является основанием для выселения из жилого помещения в соответствии со ст. 90 ЖК РФ. Кроме того, ответчики используют жилое помещение не по назначению, а именно, наниматель Гримсон Д.Н. неоднократно, начиная с 2014 года нарушает тишину и покой окружающих, за что привлекался к административной ответственности по 1.1. ч.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008 года, в том числе и в период нахождения иска в суде. Согласно акту визуального осмотра жилого помещения от 22.08.2016 г. комиссионно установлено пребывание в помещении ответчика и посторонних лиц в состоянии алкогольного опьянения, неадекватно реагирующих на ситуацию. Просят расторгнуть договор социального найма помещения от 26.07.2010 г., заключенный между Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н. и Администрацией Саянского района, выселить указанных лиц из квартиры, расположенной по адресу <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Саянского района Красноярского края Лосев С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что ответчикам администрацией района была предоставлена квартира по адресу <адрес> на основании договора социального найма, в течение длительного времени они систематически нарушают тишину и покой граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, злоупотребляют алкоголем, в связи с чем на них в Отдел полиции поступали неоднократные жалобы, наниматель Гримсон Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 1.1 ч.1 ЗКК. Кроме того, ответчики не оплачивают коммунальные услуги, задолженность по коммунальным платежам по состоянию на январь 2017 года составила 125 337,85 рублей. Просит с ответчиками Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н. расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 26.07.2010 г., выселить ответчиков из жилого помещения по адресу <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик Гримсон А.Н. иск не признала, суду пояснила, что проживает в квартире на основании договора социального найма, занимает одну комнату, лично она тишину и покой граждан не нарушает, к административной ответственности не привлекалась, из ее заработной платы удерживается плата за жилое помещение, в настоящее время плата удерживается из пособия по безработице. Не отрицает, что к брату Гримсон Д.Н. периодически приходят друзья, во время распития спиртного они шумят, громко включен телевизор, соседи неоднократно делали замечания, обращались в полицию, но на ситуацию она повлиять не может, так как брат является таким же нанимателем жилого помещения, как и она. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Гримсон М.Н. в суд не вызывался, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, возражения в суд не направил. Участники процесса не возражают рассмотреть дело в отсутствие ответчика Гримсон М.Н., поэтому суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Гримсон Д.Н. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. В судебном заседании от 23.01.2017 г. пояснил, что периодически с друзьями распивает в квартире спиртное, при этом громко разговаривают, соседи по этому поводу с ним скандалили, обращались в полицию, его привлекали к административной ответственности. Задолженность за коммунальные платежи приставы удерживают с его пенсии. С иском не согласен, так как другого жилья у него не имеется.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика Гримсон Д.Н.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максименко И.Ю., полагавшего иск удовлетворить к ответчику Гримсон Д.Н., приходит к следующему.    

На основании ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан.

В соответствии с п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 30 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в силу ст. 90 ЖК РФ, могут быть наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса РФ», при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений 1 части 2 ст.1 и части 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Администрация Саянского района (наймодатель) на основании Договора социального найма жилого помещения от 26 июля 2010 года передала Гримсон А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гримсон Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гримсон М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (нанимателям) во владение и пользование бессрочно жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (Свидетельство о государственной регистрации права серии 24 ЕИ № от 23.06.2010 г.), состоящее из 3 комнат общей площадью 66,2 кв.м, в том числе жилой 44,0 кв.м, в доме по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно адресной справки Миграционного Пункта ОП МО МВД России

«Ирбейский» (с дислокацией в с. Агинское) № 460 сэд от 09.02.2017 г., по адресу: <адрес> зарегистрированы Гримсон А.Н., Гримсон Д.Н.. В настоящее время ответчики проживают по указанному адресу, пользуются коммунальными услугами. Ответчик Гримсон М.Н. в спорном жилом помещении регистрации не имеет, в настоящее время не проживает в жилом помещении, так как отбывает наказание в местах лишения свободы.

В соответствии с ч.3 Договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан, в том числе соблюдать правила пользования жилым помещением (п.б), использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (п.в), своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по ценам и тарифам, установленным законодательством Российской Федерации (п. «з»), нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и федеральными законами (п. «н»).

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков из жилого помещения, истец ссылается на неоднократные письменные обращения жителей <адрес> по факту нарушения ответчиками общественного порядка, прав и законных интересов соседей, а также наличие у ответчиков задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги. Истец указывает, что наниматели обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняют не надлежащим образом, допущена задолженность за период свыше 6 месяцев, а именно, по состоянию на 01.11.2016 г. задолженность по оплате коммунальных услуг МУП УК ЖКХ «Агинское» составила 113 960, 48 рублей, при этом, период задолженности исчисляется с 01.12.2014 года; задолженность по оплате электроэнергии составила 2626,67 рублей.

Судом установлено, что на основании решения Саянского районного суда Красноярского края от 25.11.2015 г. с ответчиков Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н., проживающих в <адрес> в пользу МУП УК ЖКХ «Агинское» взыскана задолженность по уплате коммунальных услуг за период с 01.12.2014 г. по 31 июля 2015 года в сумме 54 506 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 121 Саянского района Красноярского края от 21.10.2016 г. с ответчиков Гримсон Д.Н., Гримсон А.Н., Гримсон М.Н. в пользу МУП УК ЖКХ «Агинское» взыскана задолженность по коммунальным платежам за период с 01.08.2015 г. по 31.08.2016 г. в размере 54330 рублей 21 коп.

Согласно информации Отдела судебных приставов по Саянскому району от 09.02.2017 г.

в отношении Гримсон А.Н. на исполнении находилось 5 исполнительных производств о взыскании с должника в пользу МУП УК ЖКХ «Агинское» коммунальных платежей в сумме 27901,25 руб., в сумме 44716, 30 руб., в сумме 24695,42 руб., взыскании госпошлины; производства фактически окончены. В отношении Гримсон Д.Н. были возбуждены 15 исполнительных производств, в том числе, по взысканию задолженности по коммунальным платежам в пользу МУП УК ЖКХ «Агинское» и задолженности по оплате электроэнергии, исполнительные производства фактически окончены. В настоящее время на исполнении находятся два исполнительных производства о взыскании с Гримсон А.Н. и Гримсон Д.Н., Гримсон М.Д. в пользу МУП УК ЖКХ «Агинское» задолженности по коммунальным платежам в сумме 56341,18 руб. и в сумме 55245,16 руб.

В судебном заседании ответчики Гримсон А.Н. и Гримсон Д.Н. пояснили, что задолженность образуется за счет высоких тарифов на центральное отопление, составляющее более 10 тысяч рублей в месяц, задолженность взимается приставами с их пенсии и заработной платы, вместе с тем, образуется текущая задолженность, поскольку денежных средств на погашение задолженности и текущих платежей недостаточно.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований для выселения ответчиков из жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги, не имеется.

Истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в рассматриваемом случае исключительной меры в виде выселения ответчиков из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих невнесение платы ответчиками более шести месяцев без уважительной причины. Вопреки доводов истца, в деле имеются данные о погашении задолженности ответчиками, новая задолженность образуется за счет высоких тарифов на центральное отопление. То есть, ответчики предпринимают меры к оплате коммунальных услуг, а именно, с доходов Гримсон Д.Н. и Гримсон А.Н. судебными приставами ежемесячно удерживается задолженность по коммунальным платежам. Кроме того, ответчик Гримсон Д.Н., принимающий меры к оплате задолженности, был письменно уведомлен о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении. Такого предупреждения ответчикам Гримсон А.Н. и Гримсон М.Н. не направлялось. Иное жилое помещение для предоставления ответчикам в связи с выселением истцом не предложено.

Кроме того, в соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ответчик Гримсон М.Н. не проживает в спорном жилом помещении, так как за совершенное преступление отбывает наказание в виде лишения свободы, то есть он не проживает в жилой квартире вынужденно. Кроме того, он истцом не предупреждался о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам. Оснований для расторжения Договора социального найма, выселения в связи с неуплатой задолженности за жилое помещения, не имеется.

Согласно имеющихся в деле протоколов административной комиссии Агинского сельсовета от 25.08.2014 г. и от 04.12.2015 г. Гримсон Д.Н. привлекался к административной ответственности по ст. 1.1 ч.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»- за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих к наказанию в виде предупреждения и в виде штрафа.

Кроме того, в дело представлены уведомления жителей <адрес> на их письменные обращения в Отдел полиции о принятых к Гримсон Д.Н. и Гримсон А.Н. мерах, которые нарушают тишину и покой соседей в ночное время (от 17.05.2013 г., 27.06.2013 г., 01.09.2015 г., 21.09.2015 г., 09.10.2015 г., 21.10.2015 г., 11.11.2015 г., 15.01.2016 г., 08.02.2016 г., 28.04.2016 г., 13.05.2016 г.).

Допрошенные в судебном заседании свидетели В.О.Н., В.В.Г., Д.Л.П. пояснили, что ответчики длительное время нарушают в ночное время тишину и покой соседей, проживающих в доме, а именно, в квартире систематически собираются посторонние люди в количестве около 10 человек, распивают спиртное, кричат, ругаются нецензурной бранью, шумят, гремят, громко включен телевизор, что делает невозможным отдых в ночное время. В подъезде стоит стойкий запах алкоголя. На неоднократные обращения в Полицию ситуация не меняется. Просят ответчиков выселить из квартиры, так как другие меры воздействия положительных результатов не дают.

Судом установлено, что Гримсон Д.Н. Администрацией Саянского района 22 августа 2016 года была направлена претензия о возможном выселении из квартиры в случае не принятия мер к оплате образовавшейся задолженности по коммунальным платежам в сумме 98666,95 рублей в срок до 2 сентября 2016 года, а также, в случае очередного факта нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном доме.

Данная претензия вручена ответчику Гримсон Д.Н. под роспись.

Факт предупреждения о возможном выселении, ответчик Гримсон Д.Н. в суде не отрицал.

В суде также установлено, что письменного или устного предупреждения о возможном выселении из жилого помещения ответчикам Гримсон А.Н. и Гримсон М.Н. не направлялось. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Судом установлено, что после письменного предупреждения о возможном выселении нанимателя Гримсон Д.Н. из жилого помещения без предоставления другого жилья, Гримсон Д.Н. не устранил допущенные нарушения, продолжает нарушать тишину и покой соседей в ночное время, за что неоднократно (более двух раз) был привлечен к административной ответственности по ст. 1.1 ч.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», что свидетельствует о систематических противоправных виновных действиях нанимателя жилого помещения.

Данных, свидетельствующих о нарушениях правил и порядка проживания в спорной квартире ответчиками Гримсон А.Н. и Гримсон М.Н. истцом суду не представлено.

А поэтому, суд полагает требования истца удовлетворить частично, к ответчику Гримсон Д.Н. и отказать в удовлетворении иска к ответчикам Гримсон А.Н. и Гримсон М.Н..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> края от 26 июля 2010 года, заключенный между Администрацией Саянского района Красноярского края и Гримсон Д.Н..

Выселить Гримсон Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, предоставленного по Договору социального найма жилого помещения от 26 июля 2010 года.

МП ОП МО МВД России «Ирбейский» (с дислокацией в с. Агинское) снять Гримсон Д.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Захарова Л.В.