Решение по делу № 21-999/2018 от 03.12.2018

Дело № 21-999/18

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                    19 декабря 2018 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Углеводородное сырье» (далее – ООО «Углеводородное сырье»), по жалобе директора Денина С.В. на решение судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 07.11.2018г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку от 20.08.2018г. ООО «Углеводородное сырье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 07.11.2018г. указанное постановление изменено, наказание снижено до 200 000 рублей.

В жалобе директор ООО «Углеводородное сырье» Денин С.В. просит судебное решение отменить, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, при выпуске на линию транспортного средства нарушений ДОПОГ допущено не было, доказательства виновности общества в совершении вмененного правонарушения отсутствуют, при снижении наказания не учтён факт уплаты штрафа в порядке ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Шинкар В.И., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу требований ч.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утв.постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272, предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Из постановления должностного лица следует, что 20.06.2018г. в 14-00ч. на шоссе Кузнецкое, 20\1 г.Новокузнецка ООО «Углеводородное сырье» допустило нарушение правил перевозки опасного груза транспортным средством 4672А2 ШКАМАЗ65115-42 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО3, а именно персональный осветительный фонарик находится в не пригодном к использованию состоянии; отсутствует маска аварийного покидания транспортного средства; электропроводка не защищена от механических и термических воздействий (от АКБ до кабины транспортного средства); электропроводка, расположенная позади кабины водителя, не защищена от ударов, абразивного износа и истирания при нормальных условиях эксплуатации транспортного средства (отдельные изолированные провода от АКБ до кабины, а также изолированные провода на задние осветительные приборы), отсутствуют гофрированные кабелепровода из полиамида и других оболочек, что не соответствует п.8.1.5.2, п.8.1.5.3, п.9.2.2.2.1, п.9.2.2.2.2, п.9.2.2.6.1 ДОПОГ.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда проверил материалы в полном объеме, и установил, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществило перевозку опасного груза транспортным средством, на котором в нарушение требований ДОПОГ изолированные провода позади кабины водителя (от АКБ до кабины), а также изолированные провода на задние осветительные приборы не защищены от ударов, абразивного износа и истирания при нормальных условиях транспортного средства, данные провода не помещены по всей длине в защитные кабелепровода и иные защитные оболочки. При этом выводы должностного лица о нарушении обществом иных требований ДОПОГ судья признал не нашедшими своего подтверждения.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями путевого листа, транспортной накладной, материалами видеофиксации, иными материалами дела, получившим надлежащую оценку, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, на основании которых обоснованно установлена вина ООО «Углеводородное сырье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Жалоба ООО «Углеводородное сырье» судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы, представленным доказательствам, дана верная оценка.

Факт несоответствия конструкции транспортного средства, на котором перевозился опасный груз, установленным требованиям выявлен инспектором ГИБДД непосредственно при исполнении служебных обязанностей и подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе видеоматериалом. Данных, указывающих на то, что инспектор ФИО4 на дату вынесения протокола об административном правонарушении не являлся должностным лицом органа внутренних дел уполномоченным на составление протокола по делу об административном правонарушении, а также свидетельствующих о незаконности его действий при обнаружении правонарушения или о его предвзятости не установлено.

Представленная в дело видеозапись фиксации правонарушения получила оценку на предмет её относимости и допустимости при рассмотрении жалобы предыдущей судебной инстанцией, достоверность зафиксированных на ней обстоятельств сомнений не вызывает. Нарушение процессуальных требований при применении видеозаписи, полученной в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ, не допущено.

Несогласие заявителя с данной оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов о виновности ООО «Углеводородное сырье» в совершении указанного выше административного правонарушения и незаконности вынесенного постановления.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу актов.

Административное наказание назначено ООО «Углеводородное сырье» в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, и основания для его смягчения отсутствуют. Вопросы о разъяснения порядка уплаты штрафа с учётом принятого 07.11.2018г. судебного решения могут быть разрешены в порядке исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся по делу акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 07.11.2018 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья                                            А.В. Калинко