Мотивированное решение по делу № 02а-0289/2021 от 24.05.2021

...

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» августа 2021 года адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному иску фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с настоящим административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в соответствии с которым просит признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 28.12.2020 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости: жилое помещение (квартира) общей площадью 102,5 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:2599, адрес объекта: адрес; нежилое помещение (машиноместо) общая площадь 13,1 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:3001, адрес объекта: адрес,пом. II, м/м № 296; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что  23.01.2020 между фио, Финансовым управляющим гражданина-должника фио, действующей от имени фио на основании решения Арбитражного суда адрес от 12.03.2019 по делу № А40-166535/18 и фио заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. В соответствии с п. 1.1. договора по результатам электронных торгов посредством публичного предложения по реализации имущества продавца по лоту № 1 (Протокол от 21 января 2020 г. № 53945-1), проведенных в порядке и на условиях, указанных сообщении о проведении торгов, опубликованном на портале ЕФРСБ от 09.01.2020 № 1566706, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять следующее недвижимое имущество: жилое помещение (квартира) общей площадью 102,5 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:2599, адрес объекта: адрес, нежилое помещение - машиноместо, общая площадь: 13,1 кв. метра, адрес объекта: адрес, машиноместо 296. В соответствии с п. 2.1. договора за приобретаемые объекты покупатель уплачивает продавцу цену в размере сумма. 28.01.2020 между покупателем и продавцом подписан протокол разногласий к договору от 23.01.2020 купли-продажи объекта недвижимого имущества. Покупатель исполнил свои обязательства по оплате договора купли-продажи объекта недвижимого имущества от 23.01.2020. 18.02.2020 между сторонами договора подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи объекта недвижимого имущества от 23.01.2020. Определением Арбитражного суда адрес от 10.08.2020, по делу № А40- 535/18-179-199Ф фио освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего гражданина-должника фио

17.09.2020 представителем фио и фио, в лице финансового управляющего - фио, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, через ГБУ МФЦ адрес Хорошевский подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

28.09.2020 представителем фио и фио, в лице финансового управляющего - фио, получено уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Во исполнение указанного уведомления, 22.12.2020 представитель фио и фио в лице финансового управляющего - фио предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, через Филиал ГБУ МФЦ адрес Хорошевский дополнительные запрашиваемые документы, однако 15.02.2021 представителем заявителей было получено уведомление административного ответчика об отказе в государственной регистрации от 28.12.2020 № КУВД-001/2020-15498111, 15508290.

В уведомлении об отказе в государственной регистрации указано, что в соответствии с определением Арбитражного суда адрес от 14.09.2020 завершена процедура реализации имущества фио, в связи с чем, согласно нормам ч. 13 ст. 213.9 Закона «О банкротстве» с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, полномочия финансового управляющего прекращаются.

С указанным уведомлением об отказе в государственной регистрации от 28.12.2020 административный истец не согласна, поскольку договор купли-продажи объектов недвижимости заключен в период действия полномочий финансового управляющего.

Административный истец фио, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который требования и доводы, изложенные в административном иске поддержал, пояснил, что договор купли-продажи имущества заключен финансовым управляющим от имени гражданина, признанного банкротом, в период действия полномочий фио по распоряжению имуществом должника, тот факт, что процедура банкротства завершена на момент регистрации перехода права собственности, не должно являться основанием для отказа в такой регистрации.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставило возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, указывая на то, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности является обоснованным

Заинтересованное лицо фио. извещенная надлежащим образом о мете и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причин неявки суду не сообщила, каких-либо заявлений ходатайств и отзыва, суду не предоставила.

Учитывая изложенные обстоятельства суд посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при предоставлении документов для регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов, целью которой является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.

Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В силу ч. 3 и 4 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом и прилагаемых к нему документов, необходимых для ее проведения, в том числе документов о правах на недвижимое имущество (правоустанавливающие), перечень которых установлен ст. 14 Закона о регистрации, отвечающих требованиям ст. 21 Закона о регистрации.

В судебном заседании установлено, что определением Арбитражного суда адрес от 14.09.2018 по делу № А40-166535/18-179-199Ф в отношении гражданина-должника фио введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда адрес от 12.03.2019 по делу № А40166535/18-179-199Ф гражданин фио признан несостоятельным, в отношении фио введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, Финансовым управляющим фио утверждена – фио

Определением Арбитражного суда адрес от 02.08.2019 утверждено положение о порядке, об условиях и сроках продажи имущества фио

23.01.2020 между финансовым управляющим фио – фио и фио заключен договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым фио, по результатам электронных торгов посредством публичного предложения по реализации имущества продавца по лоту № 1, приобрела жилое помещение общей площадью 102,5 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:2599, адрес объекта: адрес, а также нежилое помещение (машиноместо) общая площадь 13,1 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:3001, адрес объекта: адрес, пом. II, м/м № 296.

Определением Арбитражного суда адрес от 10.08.2020 по делу № А40-166535/18-179-199Ф фио освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего фио, определением Арбитражного суда адрес от 14.09.2020 завершена процедура реализации имущества фио

17.09.2020 представителем фио и фио, в лице финансового управляющего – фио, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, приобретенные на основании договора купли-продажи от 23.01.2020.

В рамках проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации, в соответствии с п. п. 5, 7, 11 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации от 28.09.2020 № КУВД-001/2020-15498111, 15508290.

22.12.2020 фио, в лице представителя по доверенности фио, обратилась в Управление с заявлением о принятии дополнительных документов № MFC-0558/2020-1026387. 28.12.2020 Управлением Росреестра по адрес принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности № КУВД-001/2020-15498111, 15508290 на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Отказ мотивирован тем, что в связи с завершением процедуры реализации имущества фио финансовый управляющий утратил свое право действовать в интересах и от имени фио, документов о продлении полномочий финансового управляющего в Управление Росреестра по адрес не представлено.

Решая вопрос о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным иском, суд приходит к выводу, что он пропущен административным истцом по уважительным причинам и подлежит восстановлению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из представленных административным истцом документов усматривается, что административный иск об оспаривании решения Управления Росреестра по адрес от 28.12.2020 № КУВД-001/2020-15498111, 15508290 был предъявлен фио в Симоновский районный суд адрес 03.03.2021, 26.03.2021 данный иск возвращен фио, 26.04.2021 определение о возврате получено административным истцом, 28.04.2021 данный иск направлен в Хамовнический районный суд адрес.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок подачи административного иска пропущен по уважительным причинам и подлежат восстановлению.

Вместе с тем, разрешая административные требования фио по существу, суд не усматривает оснований для их удовлетворения по следующим причинам.

Заявление о государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.01.2020 подано в Управление Росреестра по адрес 17.09.2020, со стороны продавца заявление подписано представителем фио, действующим на основании доверенности от 10.03.2020, выданной в порядке передоверия фио, уполномоченной доверенностью от 10.02.2020, выданной финансовым управляющим фио, на представление интересов, в том числе, в Управлении Росреестра по адрес по вопросу государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимости: жилого помещения (квартиры) общей площадью 102,5 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:2599, адрес объекта: адрес; нежилого помещения (машиноместа) общая площадь 13,1 кв. метра, кадастровый номер 77:01:0005013:3001, адрес объекта: адрес,пом. II, м/м № 296.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в ч. 1-3 ст. 15 Закона о недвижимости, при наличии у него нотариально удостоверенной Доверенности, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 15 Закона о недвижимости).

Именно заявление инициирует процесс проведения государственной регистрации и выражает волеизъявление сторон сделки на ее осуществление.

В качестве правоустанавливающего документа в Управление представлен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 23.01.2020, заключенный между фио, в лице финансового управляющею фио (продавец), и фио (покупатель).

В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что фио признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда адрес от 12.03.2019 по делу № А40-166535/18 и в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 124 Закона о банкротстве срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле.

Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, в регистрирующий орган не представлены надлежащим образом заверенные судом копии соответствующих судебного акта о признании должника банкротом, скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу, а также о продлении конкурсного производства, одновременно являющиеся документами, подтверждающим полномочия финансового управляющего.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, 14.09.2020 определением Арбитражного суда адрес по делу ... Ф завершена реализация имущества фио

В силу ч. 13 ст. 213.9 Закона «О банкротстве» с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина полномочия финансового управляющего прекращаются.

Принимая во внимание, что при обращении за государственной регистрацией перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества, полномочия фио, делегированные доверенностью от 10.02.2020 фио, были прекращены, фио, действовавший в порядке передоверия от имени продавца, по состоянию на 17.09.2020 фактически не имел полномочий на обращение в Управление Росреестра по адрес с заявлением о регистрации перехода права собственности, что и послужило основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Хамовнический районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2021.

Судья фио