12-161/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 октября 2018 года г. Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда жалобу Осьмушкина А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 28.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 28.03.2017 Осьмушкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Основанием привлечения Осьмушкина А.В. к административной ответственности послужил факт управления им 02.01.2017 транспортным средством марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, с нарушением временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортным средством, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень от 30.06.2016 в рамках исполнительного производства №.
Осьмушкин А.В. в жалобе на постановление указал, что на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, временное ограничение на право управление транспортным средством было отменено судебным приставом-исполнителем. Просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав Осьмушкина А.В., изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п. 1).
В соответствии со ст. 17.17 КоАП РФ, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Как следует из материалов дела, 02.01.2017 в 21 час 35 минут в районе д. 2 по ул. Пригородная в г. Большой Камень, водитель Осьмушкин А.В. управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, с нарушением временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортным средством, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень от 30.06.2016 в рамках исполнительного производства №.
Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с ч. 6 данной статьи, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Осьмушкиным А.В. представлено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень от 06.12.2016 об окончании исполнительного производства №, а также постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень, утвержденное начальником отдела – старшим судебным приставом, о снятии временного ограничения в пользовании Осьмушкиным А.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством.
То обстоятельство, что копия данного постановления отсутствовала в подразделении органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности, не влечет за собой ограничения для Осьмушкина А.В. в реализации своих прав.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,
Поскольку на момент составления в отношении Осьмушкина А.В. протокола об административном правонарушении временное ограничение в пользовании специальным правом было отменено, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 28.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Осьмушкина А.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья Е.А. Косцюкевич