Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8312/2014 ~ М-7301/2014 от 06.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.

Подольский горсуд Московской области

В составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре Калининой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании неправомерных действий,

УСТАНОВИЛ:

Глухой А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений», указав, что ДД.ММ.ГГГГг. обратился к директору ДЖО МО РФ и к начальнику 1 отдела Западного РУЖО» МО РФ, просил сообщить информацию о статусе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, а также перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма. Заявления вручены 26 и ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, до настоящего времени его обращение не рассмотрено, ответы не получены.

Считает, что должностными лицами нарушены требования ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Просил признать незаконным бездействие должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений», связанное с нерассмотрением его обращений от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении информации о статусе жилого помещения, обязать должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений» рассмотреть его обращения от ДД.ММ.ГГГГг. и дать мотивированный ответ.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).

В соответствии со ст.4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

В соответствии со ст.9 указанного закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст.12 закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Глухой А.В. обратился к руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и к руководителю ФГУ «Западрегионжилье» с заявлениями, в которых просил сообщить, является ли Министерство обороны РФ собственником жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также находится ли данный многоквартирный дом на территории закрытого военного городка и сведения о том, какие квартиры в доме отнесены к числу служебных, а также порядок заключения договора социального найма и перечень необходимых документов. (л.д.5,6).

До настоящего времени обращения не рассмотрены, ответы заявителю не направлены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли лицо полномочия на принятие решения или совершение действия, соблюден ли порядок принятия решений, соответствует ли содержание оспариваемого решения, требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Исходя из положений ст.258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходит из того, что Глухой А.В. обратился с заявлением в государственный орган о предоставлении сведений, однако, в нарушение требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение заявителя не рассмотрены, ответы не направлены, что повлекло нарушение прав заявителя.

       Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит требование подлежащим удовлетворению и обязывает должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений» рассмотреть обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении информации о статусе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> дать мотивированный ответ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений», связанное с нерассмотрением письменных обращений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищных отношений» рассмотреть обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. и дать мотивированный ответ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий:     Н.Г.Федотова