Судья первой инстанции Каржавина Н.С.,
Гр. дело № 33-15949/22 (ап. инстанция)
Гр. дело № 2-8844/21 (первая инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2022 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,
и судей Ланина Н.А., Марченко Е.В.,
при помощнике судьи Казимирской Н.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.
дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 07 декабря 2021 года,
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Пресненского районного суда адрес от 07 декабря 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Судья первой инстанции Каржавина Н.С.,
Гр. дело № 33-15949/22 (ап. инстанция)
Гр. дело № 2-8844/21 (первая инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 апреля 2022 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,
и судей Ланина Н.А., Марченко Е.В.,
при помощнике судьи Казимирской Н.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.
дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 07 декабря 2021 года, которым постановлено: Исковое заявление Жуковой Ксении Сергеевны удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р об отказе во включении Жуковой Ксении Сергеевны, паспортные данные, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
Признать за Жуковой Ксенией Сергеевной, паспортные данные, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.
Обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес включить Жукову Ксению Сергеевну, паспортные данные, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать.
УСТАНОВИЛА
Жукова К.С. обратилась с указанным иском в суд, в котором просила признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р об отказе во включении Жуковой Ксении Сергеевны, паспортные данные, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, признать за истцом право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, обязать Департамент городского имущества адрес предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений. Заявленные требования Жукова К.С. обосновывает тем, что она родилась 22 мая 2003 года в адрес; относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - фио, паспортные данные, и отец фио, паспортные данные - решением Гагаринского районного суда адрес от 10 октября 2015 г., вступившим в законную силу 20 января 2016 г. (№ 2-8009/2015), лишены в отношении истца родительских прав. Малолетняя Жукова Ксения Сергеевна по заявлению матери фио, от 11.02.2015 г. была помещена в ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних адрес, забирать дочь из реабилитационного центра мать не намерена. Распоряжением Администрации Балахнинского адрес от 15.03.2016 г. № 417-р Жукова К.С. признана нуждающейся в государственной защите, направлена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение. С 23.03.2016 г. по настоящее время истец находится в адрес фио «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», до окончания 9 класса в 2022 году. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от 27.12.2017 г. № 245 за Жуковой К.С. сохранено право пользования жилой площадью по адресу: адрес. Истец с рождения зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 57,10 кв.м, жилой площадью 36,80 кв.м, расположенной по адресу: адрес. В квартире по указанному адресу кроме Жуковой К.С. зарегистрированы по месту жительства еще 7 человек: фио, паспортные данные, (отец, лишенный родительских прав), фио, паспортные данные (бабушка), фио, паспортные данные (брат, инвалид 3 группы), фио, паспортные данные (сестра), фио, паспортные данные (племянник), фио, паспортные данные (племянник), фио, паспортные данные (племянница). Вид заселения - социальный наем (ордер 039230 от 12.08.1957 г. выдан Краснопресненским РИК; типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, апреля 1963 г.; ордер № 127999 от 29.04.1987 г. выдан Севастопольским РИК). В акте проверки сохранности жилого помещения по адресу: адрес, составленного 13.01.2021 г. специалистом органа опеки и попечительства ОСЗН адрес, указано, что в квартире фактически проживают: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио Личных вещи истца в квартире отсутствуют. За истцом сохранено право пользования данным жилым помещением. Жилых помещений на праве собственности на адрес истец не имеет. Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заседании 21 ноября 2018 г. (протокол № 201) по жилищному вопросу Жуковой К.С. приняла решение: «Установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес (пп. «а» п. 1, п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 г. №61)». Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 11.12.2018 г. № 911-Р, установлен факт невозможности проживания Жуковой К.С. в ранее занимаемом жилом помещении. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р Жуковой К.С. отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список адрес), так как адрес не является ее местом жительства. Иных мотивов отказа во включении истца в список адрес распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р не содержит. Распоряжением главы администрации адрес от 04.02.2021 г. № 68-р Жуковой К.С. отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ адрес, в связи с тем, что она не состоит на регистрационном учете по месту жительства на территории адрес. Истец достигла возраста 18 лет - 22 мая 2021 года. По окончании обучения в ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», Жукова К.С. намерена вернуться в адрес по своему месту жительства. Полагая, что распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р об отказе во включении истца в список адрес является незаконным и у неё есть право на льготное обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений как у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Жукова К.С. обратилась с иском в Пресненский районный суд адрес.
Истец Жукова К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель Департамента труда и социальной защиты населения адрес фио в судебное заседание явилась, предоставила отзыв на иск, в котором просила отказать в заявленных требованиях.
Представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей фио, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска по доводам изложенным в письменном возражении.
Представитель третьего лица Администрация адрес в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит ответчик Департамент городского имущества адрес в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии представитель ответчика ДГИ адрес, представитель третьего лица Администрации адрес не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Жуковой К.С. по доверенности фио, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно пунктам «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы защиты семьи и детства, социальной защиты и жилищное законодательство.
В части 1 статьи 1091 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в статье 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес».
В пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Согласно части 3 статьи 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» уполномоченный орган исполнительной власти адрес в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 5.1 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список). В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, которые достигли возраста 14 лет.
Из вышеприведенных норм права следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, и включаются в соответствующий список, если они:
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с обстоятельствами, установленными федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что Жукова Ксения Сергеевна родилась 22 мая 2003 года в адрес (повторное свидетельство о рождении VI-МЮ № 864715 выдано 27.12.2013 г. Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы), относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Родители Жуковой К.С. - фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, - решением Гагаринского районного суда адрес от 10 октября 2015 г., вступившим в законную силу 20 января 2016 г. (гр.дело № 2-8009/2015), лишены в отношении истца родительских прав. В мотивировочной части названного решения суда указано, что малолетняя Жукова Ксения Сергеевна по заявлению матери фио от 11.02.2015 г. была помещена в ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних адрес, забирать дочь из реабилитационного центра мать не намерена.
Распоряжением Администрации Балахнинского адрес от 15.03.2016 г. № 417-р Жукова К.С. признана нуждающейся в государственной защите, направлена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.
С 23.03.2016 г. по настоящее время истец находится в ГКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», до окончания 9 класса в 2022 учебном году (справка-подтверждение от 07.09.2021 г. № 601).
Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от 27.12.2017 г. № 245 за Жуковой К.С. сохранено право пользования жилой площадью по адресу: адрес.
Истец с рождения зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью 57,10 кв.м, жилой площадью 36,80 кв.м, расположенной по адресу: адрес.
Согласно Единого жилищного документа № 3478820 от 02.04.2021 г. в квартире по указанному адресу кроме Жуковой К.С. зарегистрированы по месту жительства еще 7 человек: фио, паспортные данные, (отец, лишенный родительских прав), фио, паспортные данные (бабушка), фио, паспортные данные (брат, инвалид 3 группы), фио, паспортные данные (сестра), фио, паспортные данные (племянник), фио, паспортные данные (племянник), фио, паспортные данные (племянница).
Вид заселения - социальный наем (ордер 039230 от 12.08.1957 г. выдан Краснопресненским РИК; типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, апреля 1963 г.; ордер № 127999 от 29.04.1987 г. выдан Севастопольским РИК).
В акте проверки сохранности жилого помещения по адресу: адрес, составленного 13.01.2021 г. специалистом органа опеки и попечительства ОСЗН адрес, указано, что в квартире фактически проживают: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио Личных вещей Жуковой К.С. в квартире не имеется. За Жуковой К.С. сохранено право пользования данным жилым помещением.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-002/2021-8491409 от 05.02.2021 г. Жукова К.С. жилых помещений на праве собственности на адрес не имеет.
Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заседании 21 ноября 2018 г. (протокол № 201) по жилищному вопросу Жуковой К.С. приняла решение: «Установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес (пп. «а» п. 1, п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 г. №61)».
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 11.12.2018 г. № 911-Р, установлен факт невозможности проживания Жуковой К.С. в ранее занимаемом жилом помещении.
28.12.2018 г. представитель администрации адрес фио «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», обратился в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о включении Жуковой К.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р Жуковой К.С. отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список адрес), так как адрес не является ее местом жительства.
Иных мотивов отказа истцу во включении в список адрес распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 г. № 985-Р не содержит.
Разрешая спор, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 27 Конвенции о правах ребенка, ст. ст. 40, 72 Конституции РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, ст. ст. 20, 34 ГК РФ, ст. 148 СК адрес ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес", ст. ст. 9, 24 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Порядком формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года N 397, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным и отмене распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.02.2019 № 985-р, признании за Жуковой К.С. права на однократное предоставление благоустроенного жилого фонда, возложении на Департамент труда и социальной защиты населения адрес обязанности по включению истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом суд правильно исходил из того, что решением Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21 ноября 2018 г. (протокол № 201) по жилищному вопросу Жуковой К.С. приняла решение: «Установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в связи с тем, что в жилом помещении на законных основаниях проживает фио, паспортные данные, отец истца, лишенный родительских прав, учел при этом, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является единственным жилым помещением, право на которое Жукова К.С. имеет, в связи с чем пришел к выводу о том, что в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ на истца распространяется дополнительная социальная гарантия на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы представителя ответчика, третьего лица Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о том, что Жукова К.С. не обладает правом на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес, в связи с тем, что адрес не является ее местом жительства, указав при этом, что Жукова К.С. зарегистрирована по месту жительства в адрес, ее пребывание в адрес носит временный характер, в связи с устройством в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после завершения обучения в данном учреждении истец возвращается по месту жительства в адрес, жилых помещений в адрес она не имеет.
Вместе с тем, поскольку доказательств нарушения жилищных прав Жуковой К.С. со стороны Департамента городского имущества адрес, в материалы дела не представлено, вопрос о предоставлении Жуковой К.С. жилого помещения Департаментом городского имущества адрес не рассматривался, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании Департамента городского имущества адрес предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, полагая данное требование преждевременным.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Приведенные выше выводы суда первой инстанции согласуются с суждениями, приведенными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, а также правоприменительной практикой Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 августа 2020 года N 4-КГ20-25-К.
При этом судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика, которые сводятся к тому, что истец не является жителем адрес, поскольку они были предметом исследования суда первой инстанции и данным обстоятельствам дела правовая оценка. Данные доводы свидетельствует о неправильном толковании норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Пресненского районного суда адрес от 07 декабря 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: