Решение по делу № 2-1270/2012 ~ М-85/2012 от 16.01.2012

Дело №2-1270 /2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2012 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.

при секретаре Бондарь В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Денисенко О.В. действующей на основании доверенности в интересах Шаповалова В.А. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Денисенко О.В. действующая на основании доверенности в интересах Шаповалова В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной регистрационной службы по Калининградской области от 25.09.2009 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства.

В заявлении указала, что в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области были поданы документы для регистрации права собственности Шаповалова В.А. на земельный участок № в садовом товариществе <данные изъяты>» Октябрьского района г.Калининграда площадью <данные изъяты>м. и <данные изъяты> доли (или <данные изъяты>.) в праве собственности на земли общего пользования. Регистратором Митичкиным А.С. вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности, по основаниям абзацев 8, 11 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с тем, что ранее Шаповалову В.А. постановлением Мэра города Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок в садовом товариществе «<данные изъяты>1» площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, при подаче документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок в садовом товариществе «<данные изъяты>1», предоставленный в собственность бесплатно постановлением Мэра города Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению регистратора, выявились нарушения ст. 16 Закона Калининградской области от 21.12.2006 №105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 3 Решения городского Совета Депутатов Калининграда от 15.03.2000 №80 «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков для коллективного садоводства». С принятым решением Шаповалов В.А. не согласен в связи с неправильным применением государственным регистратором требований законодательства, а также по тем основаниям, что установление законности ненормативных актов органов местного самоуправления не отнесено к компетенции регистрирующего органа.

Кроме того, Денисенко О.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения государственного органа, по основаниям того, что сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 25.09.2009 было направлено Шаповалову В.А. по почте, однако 14.10.2009 Шаповалову В.А. проведена экстренная хирургическая операция. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Шаповалов В.А. находился на длительном лечении, ему установлена <данные изъяты> инвалидности, в связи с чем, он не имел возможности своевременно обжаловать решение об отказе в государственной регистрации права собственности. Просила суд восстановить срок на обжалование решения Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области от 25.09.2009 об отказе в регистрации права собственности Шаповалова В.А. на земельный участок № в садовом товариществе «<данные изъяты>» Октябрьского района г.Калининграда площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доли (или <данные изъяты> кв.м.) в праве собственности на земли общего пользования и признать его незаконным<данные изъяты> в садовом товариществе <данные изъяты> были поданы документы для регистрации права <данные изъяты>

В судебное заседание Шаповалов В.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не ходатайствовал.

Представитель Шаповалова В.А. по доверенности Саламатина Н.В., в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области, а также доводы заявления поддержала, дала аналогичные пояснения по существу заявления, просила ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявление удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области действующий на основании доверенности Колобакин А.А., в судебном заседании с заявлением не согласился, кроме того, пояснил, что заявителем пропущен предусмотренный ГПК РФ срок, для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения принятого Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, просил применить срок исковой давности.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» Мясников А.В. действующий на основании доверенности, в судебном заседании, пояснил, что предоставленный Шаповалову В.А. в собственность земельный участок в садовом товариществе «Сад №1», по мнению администрации городского округа «Город Калининград», мог быть зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области. Вместе с тем, Шаповалов В.А. в настоящее время не лишен права вновь обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок. Вопрос о применении срока исковой давности для обращения Шаповалова В.А. в суд, оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, следует, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 данной статьи следует, что пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что 25.08.2009 Денисенко О.В., действующая на основании доверенности от 22.12.2007 в интересах Шаповалова В.А., обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок № в садовом товариществе «<данные изъяты>1» Октябрьского района г.Калининграда площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доли (или <данные изъяты> кв.м.) в праве собственности на земли общего пользования с приложением необходимых документов.

27.08.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области за исх.№ в адрес Шаповалова В.А. направлено уведомление о приостановлении до 25.09.2009 государственной регистрации права собственности на земельный участок в садовом товариществе «<данные изъяты>» предоставленного ему в собственность бесплатно на основании Постановления Мэра г.Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данным ЕГРП было установлено, что Шаповалов В.А. уже обратился за предоставлением ему в собственность бесплатно земельного участка в садовом товариществе «<данные изъяты>», предоставленного ему на основании Постановления Мэра г.Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области за исх.№ в адрес Шаповалова В.А. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области Денисенко О.В. также выдано сообщение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка в садовом товариществе «<данные изъяты> а также выдан пакет ранее приложенных документов для государственной регистрации права согласно расписке, о чем имеется ее подпись в материалах регистрационного дела.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области были приняты все меры по извещению Шаповалова В.А. о принятом решении. О том, что Шаповалову В.А. было о нем известно в 2009 году свидетельствует также текст ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, согласно которому, «решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ направлено Шаповалову В.А. по почте, однако он не смог его обжаловать, в связи с экстренной госпитализацией 14.10.2009».

Согласно выписке из медицинской карты Шаповалова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Шаповалов В.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в <данные изъяты> отделении районной больницы <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в экстренном порядке. Впоследствии находился также на лечение в больнице в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ (также прооперирован) и с ДД.ММ.ГГГГ. После чего, наблюдается в поликлинике.

ДД.ММ.ГГГГ Шаповалову А.В. выдана справка серии МСЭ-2009 №, согласно которой, ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию с датой очередного обследования 25.01.2011.

15.11.2010 Шаповаловым А.В. выдана доверенность на имя Денисенко О.В., с целью представлять его интересы во всех государственных и негосударственных органах, предприятиях, организациях, в том числе в суде, с правом подписи от имени доверителя, в том числе, при совершении процессуальных действий в его интересах.

Кроме того, действия, направленные Шаповаловым В.А. на получение ДД.ММ.ГГГГ выписки из медицинской карты, которая представлена как доказательство невозможности обращения Шаповалова В.А. в суд по уважительным причинам и выдача 15.11.2010 доверенности на имя Денисенко О.В., также свидетельствуют о том, что Шаповалов В.А. знал в 2010 году о решении от 25.09.2009, об отказе ему в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и намерен был его обжаловать.

Вместе с тем, суд полагает, что в период времени с октября 2009 года по 15.11.2010 Шаповалов В.А. не мог обратиться в суд по уважительным причинам, связанным с состоянием его здоровья.

Однако, доказательств уважительности причин по которым Шаповалов В.А. не мог обратиться в суд в период времени с 15.11.2010 по 16.01.2012 (дата регистрации заявления в суде), т.е. в течение одного года и двух месяцев суду не представлено.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области от 25.09.2009 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок № в садовом товариществе «<данные изъяты>» Октябрьского района г.Калининграда площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доли (или <данные изъяты> кв.м.) в праве собственности на земли общего пользования предназначенный для ведения садоводства следует отказать в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Денисенко О.В. действующей на основании доверенности в интересах Шаповалова В.А. в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области от 25.09.2009 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок № в садовом товариществе «<данные изъяты>» Октябрьского района г.Калининграда площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доли (или <данные изъяты> кв.м.) в праве собственности на земли общего пользования предназначенный для ведения садоводства отказать в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 10 февраля 2012года.

Судья: Подушкин О. В.