Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2017 ~ М-520/2017 от 23.06.2017

Дело № 2-526/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                       13 июля 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довгалюк Надежды Владимировны к Администрации Украинского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Довгалюк Н.В. обратилась с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что она с 1995 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей и членам ее семьи <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано, так как квартира не является собственностью администрации. Земельный участок, на котором расположен квартира, находится в ее собственности. В квартире она зарегистрирована и проживает одна. Квартира собственника не имеет и она свое право на приватизацию жилья реализовать не может по не зависящим от нее обстоятельствам. На основании изложенного и в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней – Довгалюк Надеждой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации, на квартиру общей площадью 48,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Довгалюк Н.В., на заявленных требованиях настаивала, суду показала, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена в 1995 году ее мужу – ФИО5, на всю семью <данные изъяты>», в котором он работал, в марте ДД.ММ.ГГГГ муж умер, а она до сих пор проживает в этой квартире, земельный участок находится в ее собственности.

Ответчик Администрация Украинского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своем письменном заявлении главы сельсовета Панченко В.Н. просит о рассмотрении дела без их участия, с иском согласны, никаких претензий не имеют.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО7 суду показала, что знакома с Довгалюк Н.В. с детства, ей известно, что квартира по адресу: <адрес>, в которой в настоящее время проживает истица, была предоставлена ее мужу на все семью <данные изъяты>», в котором он работал. Дома в селе раньше все принадлежали совхозу <данные изъяты>», потом совхоз реорганизовался в <данные изъяты>», а сейчас нет ничего, ни совхоза, ни ТОО.

Свидетель ФИО8 суду показал, что он знаком с истицей, так как проживает в <адрес>. Вместе с ее мужем – ФИО5, работал в <данные изъяты>», он работал водителем, а Довгалюк кочегаром. Ему известно, что совхоз «Украинский», который был реорганизован в <данные изъяты>», строил для своих работников дома. В 1995 году <данные изъяты>» предоставило Довгалюк Г.В. квартиру по адресу: <адрес>. В настоящее время нет ни совхоза, ни ТОО, муж истицы Довгалюк Г.В. умер, а истица до настоящего времени проживает в данной квартире

Как следует из Уведомления №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

В реестре федерального имущества квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в <адрес>.

В соответствии со справками №, №, представленными Администрацией Украинского сельсовета, Довгалюк Н.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение на балансе администрации Украинского сельсовета не состоит.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 48,4 кв.м., в том числе жилую – 38,0 кв.м., инвентарный №.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4900 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Довгалюк Н.В.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района Довгалюк Н.В. не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Из записей в трудовой книжке № Довгалюк Г.В. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» кочегаром ц/котельной на 1 отд.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Довгалюк Н.В. Администрацией Украинского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанное жилое помещение не является собственностью администрации, собственника не имеет.

Судом установлено, что Довгалюк Н.В. с 1995 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Украинского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Довгалюк Н.В. зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Довгалюк Н.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Довгалюк Надеждой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру общей площадью 48,4 кв.м, в том числе жилой площадью 38,0 кв.м., инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (И.В. Кулагина)

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2017 года.