Решение по делу № 2-2911/2020 ~ М-2280/2020 от 16.07.2020

Дело № 2-2911/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 сентября 2020 года                                                          г. Севастополь

    Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

    при секретаре Матвеевой Д.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Компанийца Александра Ивановича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения,

    установил:

Истец Компаниец А.И. обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Мотивировал требования тем, что истец с 2003 г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> <адрес>, <адрес>. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> <адрес>, <адрес>, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства №-РП включен в перечень многоквартирных домов, переселяемых в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2017 год. Из указанного следует, что проживание в данной квартире невозможно из-за ее неудовлетворительного состояния. На запрос истца ответчиком предоставлен ответ о том, что планируемый срок переселения вышеуказанного дома – 2019 год, в 2020 году на запрос истца предоставлена информация, что в 2020 году планируется осуществить закупку жилых помещений и после их приобретения истец будет переселен. Считая свои жилищные права нарушенными, истец обратился в суд и просит суд обязать ответчика предоставить ему внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте города Севастополя, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населённого пункта, общей площадью не менее 36 кв.м..

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела также заблаговременно размещена на официальном интернет сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес> <адрес>, согласно сведениям БТИ зарегистрировано за государством Украины в лице Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, сведения о ней в ЕГРН отсутствуют.

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 546-РП многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, переселяемых в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2017 год.

Согласно ответу Департамента от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца планируемый срок расселения указанного многоквартирного дома – 2018 год.

Согласно ответу Департамента от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца планируемый срок расселения – 2019 год.

Согласно ответу Департамента от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца планируемый срок расселения – 2020 год.

Согласно выписке из протокола № совестного заседания администрации и профсоюзного комитета Севастопольской ТЭЦ от ДД.ММ.ГГГГ электрослесарю Компанийцу А.И. предоставлена в качестве временного улучшения жилищных условий согласно его заявлению комната № жилой площадью 24,4 кв.м. в общежитии по <адрес> <адрес>, дом ВОХР, вместо ранее занимаемой комнаты № в общежитии по <адрес>.

Компаниец А.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ,

Жилой дом по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, является непригодным для проживания. Доказательств предложения истцу для переселения жилых помещений ответчиком не предоставлено.

По смыслу ст. 57 Жилищного кодекса РФ для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Суд исходит из объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения. Компаниец А.И. является нанимателем жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, то есть более чем непригодным для проживания, имеет право на предоставление ему вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма (то есть на том же праве, что и жилое помещение, принадлежащее ему в аварийном доме), которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом обязанность по предоставлению другого жилого помещения должна быть возложена на Департамент капитального строительства города Севастополя как на исполнительно-распорядительный органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования.

Определяя размер предоставляемого истцу жилого помещения, суд исходит из площади занимаемого Компанийцем А.И. жилого помещения, соответственно необходимо предоставить ему жилое помещения площадью не менее 36,5 кв.м. При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 33, 34, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции в связи с опасностью пребывания там людей законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, то есть сам по себе факт того, что граждане не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще не является основанием для отказа в удовлетворении их требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, при том, что они проживают в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

На основании изложенного, руководствуясь стс.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Компанийца Александра Ивановича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департаменту капитального строительства города Севастополя предоставить Компанийцу Александру Ивановичу на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящее не менее чем из одной жилой комнаты, общей площадью не менее 36 кв.м., расположенное в черте города Севастополя, отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям жилищного законодательства, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                 Н.Н. Кныш