Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2021 ~ М-76/2021 от 16.03.2021

                                              УИД 67RS0№-83

2-93/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ершичи                                          30 июня 2021 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи)                                 Белевитнева А.С.,

при секретаре                                                                   Слюсарь Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Ершичского сельского поселения на признанные невостребованными земельные доли Ковалева Ивана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пехтеревой Валентины Федоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пехтерева Михаила Федоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Воробьева Валерия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ковалева Виктора Алексеевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пантелеевой Нины Титовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корнейцева Александра Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикова Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колоскова Виктора Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корчевого Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комкова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью по 7.4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:09:0000000:45, в границах землепользования бывшего ТсОО «Заветы Ленина» Ершичского района Смоленской области, указывая в обоснование иска, что указанные земельные паи были предоставлены Ковалеву И.В., Пехтеревой В.Ф., Пехтереву М.Ф., Воробьеву В.В., Ковалеву В.А., Пантелеевой Н.Т., Корнейцеву А.Р., Новикову В.М., Колоскову В.Д., Корчевому И.В., Комкову С.В. в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 № 23, и им выданы свидетельства о праве собственности на землю. В настоящее время местонахождение Ковалева И.В., Пехтеревой В.Ф., Пехтерева М.Ф., Воробьева В.В., Ковалева В.А., Пантелеевой Н.Т., Корнейцева А.Р., Новикова В.М., Колоскова В.Д., Корчевова И.В. Комкова С.В. истцу не известно.

Право собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Органом местного самоуправления 01.04.2015 опубликованы списки находящихся в долевой собственности невостребованных земельных долей, а Постановлением Главы Администрации Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 04.09.2015 № 110-а земельные доли признаны невостребованными.

Определением Шумячского районного суда Смоленской области от 30 июня 2021 года производство по данному делу, в части признания права муниципальной собственности МО - Ершичский район Смоленской области на земельную долю Пехтерева Михаила Федоровича, Пантелеевой Нины Титовны и Комкова Сергея Владимировича, прекращено.

Представитель истца – Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представители ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, в судебное заседание не явились, представили отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие; в удовлетворении исковых требований не возражают.

Привлеченная судом в качестве соответчиков Ковалев В.А., Ковалев И.В. и Пехтерева В.Ф., представитель третьего лица – Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, возражений, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представили.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно решению Ершичского районного Совета депутатов Смоленской области от 30.03.2016 № 17, Администрация муниципального образования – Ершичский район Смоленской области с 01.04.2016 исполняет полномочия по решению вопросов местного значения Администрации Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области (л.д.7).

Из материалов дела следует, что, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 1992 года № 86, за ТОО «Заветы Ленина» Ершичского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 67:09:0000000:45, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположением: Смоленская область, Ершичский район, в границах ТсОО «Заветы Ленина», его правообладателями на праве коллективно-долевой собственности с определением размера доли каждого собственника – 7.4 га, являются, в том числе, Ковалев И.В., Пехтерева В.Ф., Воробьев В.В., Ковалев В.А., Корнейцев А.А., Новиков В.М., Колосков В.Д., Корчевой И.В.

Постановлением Главы муниципального образования Ершичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 4 сентября 2015 года №110 а утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТсОО «Заветы Ленина» (л.д. 15-20).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Смоленская газета» (л.д. 21).

С момента публикации списка Администрацией муниципального образования принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

4 августа 2015 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 67:09:0000000:45 (л.д.10-14).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления – Администрацией муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, выполнен установленный законодательством порядок признания земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Ковалева Ивана Викторовича умер ДД.ММ.ГГГГ, Воробьев Валерий Васильевич, умер ДД.ММ.ГГГГ, Корнейцев Александра Романовича, умер ДД.ММ.ГГГГ, Новиков Владимир Михайлович, умер ДД.ММ.ГГГГ, Колосков Виктор Дмитриевич, умер ДД.ММ.ГГГГ, Корчевой Иван Владимирович, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений интернет сайта наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела к имуществу умерших Ковалева И.В., Воробьева В.В., Корнейцева А.Р., Новикова В.В., Колоскова В.Д., Корчевого И.В. – не заводилось.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ершичское сельское поселение Ершичского района Смоленской области на признанные невостребованными земельные доли Ковалева Ивана Викторовича, Воробьева Валерия Васильевича, Корнейцева Александра Романовича, Новикова Владимира Михайловича, Колоскова Виктора Дмитриевича, Корчевого Ивана Владимировича, площадью по 7.4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:09:0000000:45 из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Заветы Ленина» Ершичского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2021.

Председательствующий                                    А.С. Белевитнев