Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-44563/2018 от 08.11.2018

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <№..>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2018 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >11

судей < Ф.И.О. >10, Шакитько Р.В.,

при секретаре < Ф.И.О. >4

по докладу < Ф.И.О. >10

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >7 на решение Армавирского городского суда от <Дата>

Выслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО <Адрес...> обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >7 с требованием признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, площадью 12 100 кв.м., расположенного в <Адрес...> Краснодарского края по <Адрес...>, кадастровый <№..>, с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы»; аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности < Ф.И.О. >5 на земельный участок, площадью 12 100 кв.м., расположенного в <Адрес...> Краснодарского края по <Адрес...>, кадастровый <№..>, с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы».

В судебном заседании представитель администрации МО <Адрес...> по доверенности < Ф.И.О. >6, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании < Ф.И.О. >7 возражал против предъявленного иска, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по <Адрес...> и <Адрес...> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Обжалуемым решением Армавирского городского суда от <Дата> исковые требования администрации муниципального образования <Адрес...> к < Ф.И.О. >7 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, удовлетворены.

Суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности < Ф.И.О. >7 на земельный участок с кадастровым номером 23:38:0106053:68, площадью 12 100 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы».

Суд обязал аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости все регистрационные записи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:38:0106053:68, площадью 12 100 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> с видом разрешенного использования «для строительства производственной базы».

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >7 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения - об отказе в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования <Адрес...>. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, не дано оценки представленным по делу доказательствам.

В возражениях представитель администрации МО <Адрес...> по доверенности < Ф.И.О. >8 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила отказать в ее удовлетворении.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав объяснения представителя < Ф.И.О. >7 по ордеру < Ф.И.О. >9, настаивавшего на доводах апелляционной жалобы, представителя администрации МО <Адрес...> по доверенности < Ф.И.О. >8, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене и вынесении нового судебного акта по делу - об отказе в удовлетворении искового заявления администрации МО <Адрес...>, по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования администрации МО <Адрес...>, суд первой инстанции сослался на то, что в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <Дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласится с данным выводом.

Так из материалов дела видно, что крестьянское фермерское хозяйство «Исток» создано <Дата>. Регистрационный <№..>.

На основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй КК-25 <№..> от <Дата> крестьянскому хозяйству «Исток» было предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка площадью 1,21 га, расположенного по адресу: <Адрес...>, Южная промзона.

В настоящее время участку присвоен адрес: <Адрес...> и кадастровый <№..>.

Согласно части 1 статьи 1 Закона < Ф.И.О. >1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» <№..> от <Дата> (Далее Закон < Ф.И.О. >1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»), действовавшего в тот период, крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельными гражданами, семьёй или группой лиц, осуществляющими производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования» имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или собственности земельных участков.

В силу статьи 5 Закона < Ф.И.О. >1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статьи 58 Земельного Кодекса < Ф.И.О. >1, от <Дата> <№..> (далее ЗК < Ф.И.О. >1 1991 года гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, предоставлялось право на приобретение земельного участка путем передачи в пользование, в том числе в аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность на основании решения < Ф.И.О. >1 народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Порядок предоставления земельных участков, в том числе для ведения крестьянского (Фермерского) хозяйства, был установлен Земельным кодексом < Ф.И.О. >1.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЗК < Ф.И.О. >1 1991 года, граждане < Ф.И.О. >1 в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Статьёй 14 Закона < Ф.И.О. >1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определен состав имущества фермерского хозяйства, куда земельный участок не входит.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что земля в соответствии с действующим на момент предоставления земельного участка законодательством, не могла быть предоставлена непосредственно крестьянскому хозяйству, а предоставлялась гражданам для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что в связи с предоставлением спорного земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, права в отношении данного участка возникают непосредственно у гражданина < Ф.И.О. >7, а не у крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося самостоятельным субъектом правоотношений.

Согласно статье 31 ЗК < Ф.И.О. >1 1991 года, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим < Ф.И.О. >1 народных депутатов. Форма государственного акта утверждается < Ф.И.О. >1.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации от <Дата> № 136-ФЗ (далее ЗК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с частью 9 указанного Федерального закона № 137-ФЗ, Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Именно данными положениями закона и руководствовался регистрирующий орган, зарегистрировав <Дата> право собственности < Ф.И.О. >7 на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования Землёй КК-25 <№..> от <Дата>.

К ссылке администрации МО <Адрес...> Администрации муниципального образования <Адрес...> <№..> от <Дата> (далее Постановление <№..>), на котором основано требование истца, судебная коллегия относится критически, поскольку она не основана на законе и противоречит фактическим обстоятельствам, так как с принятием Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вступившего в силу <Дата>, введено понятие юридических и физических лиц, в связи с чем, крестьянское (фермерское) хозяйство более не имело статуса юридического лица.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от <Дата> № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», так же определено, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 3 статьи 23 Федерального закона от <Дата> № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве, крестьянские хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с ранее действовавшим Законом < Ф.И.О. >1 от <Дата> <№..>, вправе сохранить статус юридического лица до <Дата>. (Федеральным законом от <Дата> № 239-ФЗ этот срок продлен до <Дата>, а Федеральным законом от <Дата> № 263-ФЗ этот срок продлен до <Дата>).

Кроме того, с <Дата> вступила в силу ст. 23 ГК РФ. Согласно пункту 2 статьи 23 ГК РФ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признаётся предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В связи с принятием <Дата> Федерального закона № 302-ФЗ пункт 2 статьи 23 ГК утратил силу, а статья была дополнена пунктом 5, следующего содержания: «Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя».

Таким образом, с введением нового правового регулирования, возникла необходимость приведения правового статуса крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в соответствие с действующим законодательством.

В связи с этим в Единый государственный реестр юридических лиц <Дата> внесена запись о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с приобретением главой крестьянского (фермерского) хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, и внесена запись в ЕГРИП, на основании заявления по форме Р27002.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что крестьянское (фермерское) хозяйство не прекратило свою деятельность, в форме ликвидации, в соответствии со статьёй 61 ГК РФ, как указано в Постановлении <№..>, а прекратило деятельность в связи с приведением правового статуса крестьянского (Фермерского) хозяйства в соответствие с частью первой Гражданского кодекса РФ.

Вывод администрации МО <Адрес...> о том, что индивидуальный предприниматель < Ф.И.О. >7 прекратил свою деятельность как глава крестьянского( фермерского) хозяйства <Дата>, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку согласно сведениям ЕГРИП о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является < Ф.И.О. >7, индивидуальный предприниматель < Ф.И.О. >7 вновь зарегистрирован как глава крестьянского (фермерского) хозяйства под ОГРНИП <№..> с <Дата>.

Следовательно, на момент вынесения указанного Постановления <№..> <Дата>, оснований для прекращения постоянного (бессрочного пользования) земельным участком крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого являлся < Ф.И.О. >7, по причине утраты статуса индивидуального предпринимателя - не имелось, поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляло свою деятельность.

Постановление <№..> вынесено в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства «Исток», однако, как отмечалось выше, в соответствии с требованиями действовавшего на момент отведения земельного участка законодательства, земля не могла быть предоставлена непосредственно крестьянскому хозяйству, а предоставлялась гражданам для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Поскольку права на данный участок возникли непосредственно у гражданина < Ф.И.О. >7A., постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, вынесенное в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства «Исток» не может служить основанием для признания не возникшим права собственности ответчика на спорный земельный участок.

Постановление <№..> так же не содержит сведений об отмене Государственного акта на право собственности ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░-25 <№..> ░░ <░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ < ░.░.░. >7 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 45 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 257 ░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <№..> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >7, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░...> ░ < ░.░.░. >7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

<░░░░░...>░░░░ ░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: