Определение по делу № 5-3918/2021 от 16.07.2021

дело №5-3918/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2021 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К., рассмотрев в ходе подготовки дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Борисова В.Е.,

у с т а н о в и л:

07 июля 2021 года в отношении Борисова В.Е. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Октябрьский районный суд города Уфы.

Проверив материалы дела, считаю, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).В силу вышеуказанных требований закона, составление протокола в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, допускается исключительно при наличии в момент его составления доказательств соблюдения надлежащего порядка извещения такого лица. Между тем как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП Борисова В.Е. и в нарушение требований ч.4.1 и ч.6 ст.28 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений о вручении (направлении) копии протокола об административном правонарушении от 07.07.2021 лицу, привлекаемому к административной ответственности. Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Из разъяснений п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. На основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку неполнота предоставленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении со всеми материалами в отношении индивидуального предпринимателя Борисова В.Е. подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья о п р е д е л и л: протокол об административном правонарушении от 07.07.2021 в отношении индивидуального предпринимателя Борисова В.Е. со всеми материалами возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья                       Р.К. Гафурова