Решение по делу № 2-59/2019 (2-497/2018;) ~ М-531/2018 от 05.12.2018

№ 2-59-2019              

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское                                                                                        15 января 2019 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Андриановой Л.И.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

В суд в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор Некрасовского района с иском к администрации сельского поселения Бурмакино о возложении обязанности постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводных сетей протяженностью 7 000 метров, находящихся в <адрес>

В судебном заседании прокурор Хлупина А.В. исковые требования поддержала и пояснила следующее.

Пкино о призаннии незаконнымя ННебномславской области Карманова М.Ю., при секретаре Канашкиной Л.В., с участием прокурора рокуратурой Некрасовского района по заданию прокуратуры Ярославской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> (сельское поселение Бурмакино) находятся водопроводные сети, ориентировочная протяженность которых составляет 7 000 метров.

По имеющимся сведениям, указанные водопроводные сети были сооружены на средства колхоза «Коммунар» для обеспечения населения указанных населенных пунктов холодным водоснабжением.

Также установлено, что какие-либо документы по спорным сетям не сохранились, установить их собственника не представляется возможным, поскольку на балансе СПК «Коммунар» эти водопроводные сети не состоят и в собственности предприятия не значатся, а также в казне муниципальных образований они не находятся и муниципальным имуществом не являются.

Вместе с тем в ходе выезда на место нахождения сетей с привлечением специалиста установлено, что сети находятся в неудовлетворительном состоянии, поэтому необходимы срочные меры по постановке их на учет в качестве бесхозяйной вещи.

Просит суд обязать администрацию сельского поселения Бурмакино не позднее 3 месяцев принять меры к постановке на учет бесхозяйных водопроводных сетей и обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Бурмакино в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил. Сообщил, что в случае принятия судом соответствующего решения администрация исполнит свои обязанности.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц - администрации Некрасовского муниципального района и СПК «Коммунар» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Кроме того, судом исследованы представленные письменные доказательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии со ст.14 к ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, организация в границах поселения водоснабжения населения.

Судом установлено, что водопроводные сети, расположенные на территории <адрес>, находятся на муниципальных землях населенных пунктов, что подтверждается схемой центрального водопровода <адрес> (л.д.8).

Установлено, что при централизованном водоснабжении в <адрес> средством доставления воды населению являются расположенные под землей водопроводные сети общей ориентировочной протяженностью 7 000 метров, принадлежность которых не установлена.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимому имуществу относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды. По указанным основаниям спорные водопроводные сети являются недвижимым имуществом.

Поэтому суд полагает данное недвижимое имущество - водопроводные сети - бесхозяйной недвижимой вещью, право собственности на которое в соответствии с законом может быть оформлено муниципальным образованием.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.5 Порядка принятия бесхозяйных недвижимых вещей на учет, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015г. № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в частности, органа местного самоуправления сельских поселений, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

То есть, по смыслу приведенных нормативных актов в данном случае принятие на учет бесхозяйного недвижимого имущества осуществляется на основании заявления сельского поселения Бурмакино.

По указанным основаниям суд для решения вопросов по обеспечению населения качественной питьевой водой обязывает администрацию сельского поселения Бурмакино обратиться в Межмуниципальный отдел по Ярославскому и Некрасовскому районамУправления Росреестра по Ярославской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - водопроводных сетей, находящихся в <адрес> в соответствии с требованиями ст.225 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию сельского поселения Бурмакино Некрасовского района Ярославской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Межмуниципальный отдел по Ярославскому и Некрасовскому районамУправления Росреестра по Ярославской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - водопроводных сетей ориентировочной протяженностью 7 000 метров, находящихся в <адрес> в порядке, установленном ст.225 ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Некрасовский районный суд в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья                                                                              С.П. Лазутин